Для гоструда закон не писан?

16 января в медиацентре «Информатор» адвокаты рассказали о том, как в Днепре Госслужба по вопросам труда пыталась оштрафовать благотворительную организацию на 8 млн грн и при этом наплевала на законы Украины.

За что штраф

Глава благотворительной организации «БТ «Мережа м. Дніпро» Александр Колесник рассказал, что последняя проверка инспектора Главного управления гоструда в Днепропетровской области чуть не стоила фонду 8 млн. грн.

«После проверки Гоструда на нашу организацию выписали акт, согласно которому в организации работает 73 неоформленных сотрудника. За каждого такого сотрудника был выписан штраф около 116 тыс. гривен, что в совокупности составило 8 млн 153 тыс. грн. На самом деле эти сотрудники работали по гражданско-правовым договорам, за них платили налоги и все отчисления.

Поэтому мы обратились в адвокатскую компанию, поскольку посчитали эти действия неправомерными. В суде первой инстанции мы выиграли дело, все наши требования о запрете замораживать счета, а также о запрете предписания, которое обязывает нас взять в штат всех сотрудников, были удовлетворены.

Однако после новогодних праздников мы узнали о том, что счета нашей организации были заблокированы», – рассказал Александр Колесник.

Для  Гоструда закон не писан?

Александр Колесник

Глава организация также напомнил, что компания находит источники альтернативного финансирования и привлекает гранты для помощи самым уязвимым группам населения: больным туберкулезом, ВИЧ/СПИДом, людям, находящимся в местах лишения свободы и женщинам, страдающим от насилия. В прошлом году организация оказала помощь более 4 тысячам людям данной категории.

Суд на стороне организации

«27 августа у нас закончилась проверка Гоструда, а 27 октября уже было вынесено постановление о наложении штрафа на сумму более 8 миллионов.

Поэтому 1 ноября мы обратились в Днепропетровский окружной административный суд с иском о признании постановления незаконным и о его отмене.

Уже 30 ноября мы получили решение в нашу пользу о том, что данное постановление действительно является незаконным, и судебным решением оно было отменено, – говорит Елена Доненко, адвокат из юридической компании «CompLex group».

«Еще до этого, 6 ноября, суд вынес два вида обеспечения судебного иска. Во-первых, он запретил Гоструду обращаться в исполнительную службу по поводу выполнения этого постановления, поскольку оно уже является исполнительным документом.

Во-вторых, он запретил действие этого постановления до вступления в законную силу решения, по сути дела.

Стоит отметить, что на сегодняшний день решение еще не вступило в силу, поскольку сейчас продолжается процесс апелляционного обжалования, и запрет на выполнение постановления до сих пор действует», – заявила адвокат.

Для  Гоструда закон не писан?

Елена Доненко

Но гоструду законы не писаны

«Мы обратились в исполнительную службу отдела принудительного исполнения судебных решений, и 20 ноября открыли там уголовное производство.

27 ноября мы оповестили управление Гоструда о том, что против него было открыто исполнительное производство и существует такой запрет.

В день суда, 30 ноября, представитель Гоструда присутствует на судебном заседании и узнает о результатах судебного рассмотрения.

Тем не менее, 3 декабря Гоструда обращается в исполнительную службу Чечеловского района об открытии криминального производства и взыскании штрафа в 8 млн. грн, зная о существовании 2 запретов и решения по делу.

Прямо на следующий день исполнительная служба открывает исполнительное производство, что невероятно удивило нас, так как раньше она никогда не действовала с такой скоростью. Мы узнаем о существовании такого производства только через месяц, 9 января.

За этот месяц были обнаружены все счета благотворительной организации, а в банки были отправлены запросы об аресте счетов», – рассказала Елена Доненко.

«Благотворительная организация сотрудничает с Глобальным фондом борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Работа данной организации в Украине регламентируется законом про Глобальный фонд, который запрещает арест счетов фонда.

Средства глобального фонда у нас администрируются на отдельном банковском счету, но этот банковский счет попал в перечень счетов, на который исполнительная служба хотела наложить взыскание. Это полностью противоречит закону.

Для  Гоструда закон не писан?

С кем воевать, как не с благотворителями?

Мы обратились к Чечеловскому исполнителю, провели множество разъяснительных бесед, и уже 14 января исполнительное производство в Чечеловской исполнительной службе было завершено. Суд выдал постановление, которое было отправлено Гоструду и во все банки, где есть счета благотворительной организации», – сообщила Елена Доненко.

Что грозит руководству госслужбы

«Мы посчитали, что подача руководством Гоструда запроса в Чечеловскую исполнительную службу противоречит закону. Поэтому мы обратились в Чечеловское подразделение полиции с заявлением о совершении криминального правонарушения, а именно о невыполнении решения суда.

14 января было открыто криминальное производство, сведения о котором были внесены в Единый реестр досудебных решений. Сейчас продолжаются действия касательно этого криминального производства.

К счастью, на данный момент деятельности благотворительной организации уже ничего не угрожает», – говорит Елена Доненко.

Александр Кадиевский, адвокат из юридической компании «CompLex group» добавил, что предварительная квалификация, по которой были внесены сведения в Единый реестр, соответствует статье 382 Криминального кодекса Украины.

Для  Гоструда закон не писан?

Александр Кадиевский

«Данная статья представляет собой невыполнение судебного решения. Санкции статьи предусматривают ответственность виновного лица от 3 до 8 лет лишения свободы, а также запрет занимать определенные должности до 3-х лет».

Елена Морозова

Источник: https://dengi.informator.ua/2019/01/16/sudy-im-ne-ukaz-v-dnepre-inspektsiya-po-trudu-prodolzhaet-voevat-s-blagotvoritelyami/

Для Гоструда закон не писан?

Для  Гоструда закон не писан?

Не успели работодатели прийти в себя от сюрпризов в виде увеличения минимальной заработной платы, несоответствующих здравому смыслу размеров штрафов за неоформленных работников и за препятствование проведению «трудовой» проверки, как возникли предпосылки к очередному «сюрпризу».

Пользуйтесь консультацией: Штрафы за нарушение трудового законодательства в 2017 году

Таким «трудовым» улучшением может стать новый порядок осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения.

На сегодняшний день этот порядок существует в виде проекта, который был обнародован на веб-сайте Госслужбы по вопросам труда еще в начале декабря 2016 года с целью его общественного обсуждения. Следует отметить, что проект вызвал особое внимание как работодателей, так и юристов.

Ведь не секрет, что многие работодатели правдами и неправдами старались оптимизировать расходы, связанные с оплатой труда наемного персонала.

Некоторые откровенно нарушали законодательство – не оформляя наемных сотрудников, некоторые оформляли часть работников, часть оставляли в тени или «страховались» гражданско-правовыми договорами (подряд, оказание услуг и т.п.).

Существующий на сегодня Порядок проведения проверок[1] строго регламентирован положениями Закона Украины «Об основных принципах государственного контроля (надзора) в сфере хозяйственной деятельности» от 05.04.07 №877-V (далее по тексту – Закон №877), который закрепляет такие гарантии законности проверки как наличие исчерпывающего перечня оснований для ее проведения, условия допуска «контролеров» к проверке, права и обязанности проверяющих и проверяемых.

Даже поверхностный анализ предлагаемого Кабмином проекта порядка осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде[2] (далее по тексту – Проект) наводит на мысль о том, что лицам, его готовившим, абсолютного ничего не известно о существовании Закона №877 и о закрепленных им основных принципах и порядке проведения государственного контроля.

Законом №877 закреплено, что осуществление государственного надзора (контроля) возможно только при наличии оснований и в порядке, определенных законом (ст. 3). Кроме того, исключительно законами устанавливаются способ процедура осуществления государственного надзора (контроля)) и формы осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) (ст. 4).

Пользуйтесь консультацией: Перевірки Держпраці

В Проекте идет речь о инспекционных посещениях и невыездных инспектированиях. По своей сути, это внеплановые мероприятия государственного надзора за соблюдением законодательства о труде. При этом, предполагается, что такие мероприятия будут проводиться при наличии отдельных, установленных не Законом №877, оснований, а оснований, которые содержит Проект.

Проект не предполагает вынесения распорядительного документа (приказа) о проведении инспектирования, как и не содержит положений о необходимости наличия направления на проведение мероприятий государственного контроля.

Решение о необходимости посещения того или иного работодателя отнесено к компетенции инспектора труда. При этом, легитимность такого посещения будет подтверждать наличие у инспектора всего лишь служебного удостоверения.

По замыслу авторов Проекта, наличие служебного удостоверения дает инспектору право беспрепятственно, в любое время суток осуществлять инспекционные посещения.

Проект предполагает возможность привлечения к проведению проверки сотрудников правоохранительных органов, что также противоречит положениям Закона №877. Закон такого «участия» при проведении мероприятий государственного контроля не предусматривает.

Роль правоохранителей в такой проверке сомнительна – дублировать полномочия Гоструда – противозаконно, обеспечивать правопорядок – это и так их прямая обязанность. В целом, ряд противоречивых положений Проекта можно продолжать, однако следует отметить, что 27.01.

17 состоялось общественное обсуждение Проекта и Государственная регуляторная служба Украины отказалась его согласовывать, что дает надежду на его приведение в соответствие с требованиями законодательства.

Читайте статью: СУВОРІ НОВИНКИ В ТРУДОВОМУ ЗАКОНОДАВСТВІ У 2017 році!

Если же Проект все-таки будет принят, в предложенной к обсуждению редакции, эффективности проведению проверок это не добавит. Приоритет норм Закона №877 над положениями подзаконного-нормативного акта даже не подлежит обсуждению.

Это значит, что отсутствие предусмотренных Законом №877 оснований для проведения проверки, отсутствие у инспектора обязательного распорядительного документа для проведения проверки (направления) будут являться достаточным и обоснованным основанием для отказа в допуске к проведению проверки.

Также напрашивается еще один вывод – если Проект примут, всю строгость инспектирования и неотвратимость наказания, за выявленные в ходе его проведения нарушения, в полной мере вкусят не имеющие надлежащей юридической защиты работодатели.

Это, преимущественно, представители малого бизнеса, которые обращаются за юридической помощью уже по факту наличия проблемы – т.е. после проведения проверки.

Согласно устоявшейся позиции Высшего административного суда Украины, допуск к проведению проверки нивелирует правовые последствия процедурных нарушений, допущенных контролирующим органом при ее назначении и проведении. Т.е. допустив к проверке, признать ее противозаконность будет очень и очень сложно.

See also:  Закон україни «про всеукраїнський референдум» визнано неконституційним

Читайте статью: Допустил — шанс упустил. Продлен мораторий на проверки: как воспользоваться нормами и защитить свои права в суде

[1] Порядок проведения проверок должностными лицами Государственной инспекции Украины по вопросам труда и ее территориальными органами, утвержденный приказом Минсоцполитики от 02.07.12 №390.

2Проект постановления КМ Украины «Некоторые вопросы реализации статьи 259 Кодекса законов о труде Украины и статьи 34 Закона Украины« О местном самоуправлении в Украине»».

Источник: https://protocol.ua/ru/dlya_gostruda_zakon_ne_pisan/

Новые правила: когда можно не пускать ревизоров Гоструда и не платить штрафы

После отмены судом старого порядка проверок Гоструда в ведомстве разработали новый документ. Он почти не отличается от предыдущего, но имеет ряд важных новшеств. UBR.ua при помощи юристов разбирался, чем это грозит бизнесу.

Откуда новые правила

В конце мая Государственная служба Украины по вопросам труда оперативно разработала новые порядки проверок работодателей и наложения штрафов за нарушение законодательства о труде. В частности, порядки проведения выездных проверок и инспекционных посещений. Они призваны заменить аналогичные документы, которые были признаны незаконными Шестым апелляционным судом с 14 мая 2019 года.

Почти каждый штраф Гоструда обжалуют в суде. В бюджет попало лишь 5%

Напомним, что причиной отмены соответствующего постановления КМУ №295 стало несоблюдение процедуры его принятия (отсутствие согласования с Госрегуляторной службой). Потому новые порядки почти полностью дублируют предыдущие документы, хотя имеют некоторые важные новации.

Кроме того, возникли вопросы о законности проведения новых и завершения начатых проверок в условиях отсутствия утвержденного порядка действий инспекторов Гоструда.

Правила Гоструда на практике

В связи с этим Госрегуляторная служба рассмотрела три варианта действий на случай визита контролеров с инспекционным посещением.

Вариант 1. Гоструда вышла на инспекционное посещение и закончила его проведения 13 мая, когда постановление КМУ №295 еще действовало. Следовательно, при соблюдении инспекторами Гоструда предписаний порядков и закона №877 «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», у предприятия нет оснований для реагирования.

Вариант 2. Когда инспекционное посещение началось до 13 мая, а закончилось после 14-го, когда постановление утратило силу.

В ГРС считают, что в этом случае предприятие может письменно обратиться к Гоструда с требованием о прекращении инспекционного посещения.

Некоторые юристы убеждены, что работодатели могут не подписывать акты по таким проверкам и вообще отказываться принимать их, а если штрафы Гоструда все же будут применены, следует оспаривать их в суде.

Управляющий партнер Bires Law Firm, адвокат Роман Шахматенко отмечает, что если бы не положение ст. 259 КЗоТа, то можно было бы говорить о проведении проверок по общему закону об основах надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности. Однако ст.

2 закона №877 устанавливает преимущественное применение трудового законодательства над положениями этого закона. В частности, КЗоТ говорит о том, что все проверки по вопросам труда проходят согласно порядку, установленному Кабмином. И именно этот порядок отменил суд.

Поэтому все проверки именно по вопросам соблюдения законодательства о труде, инициированные после 14 мая будут незаконны.

Украинцам могут не вернуть 45% зарплатных долгов

Но тут есть важный нюанс. При недопуске к проверке инспектор выпишет штраф и предприятию придется в суде доказывать незаконность этого штрафа. Мало того, при неуплате финсанкция будет взыскана через госисполнителей.

«То есть пока вы будете доказывать незаконность штрафа в суде, исполнитель будет молча делать свое дело. Имеет ли смысл ввязываться в такой судебный процесс, если предприятие может заранее навести порядок в кадровой документации, например, путем проведения независимого анализа и устранения несоответствий заранее», — сказал UBR.ua Роман Шахматенко.

Есть и другой нюанс: проверки по охране труда никто не отменял, и они будут проходить с той же интенсивностью.

Если инспектор при проведении проверки по охране труда выявит нарушение минимальных социальных гарантий (конституционных гарантий) и вынесет постановление о штрафе, его будет нелегко оспорить в суде.

Уже есть прецеденты, когда суды не обращали внимания на формальные нарушения, указывая, что нарушение конституционных прав граждан недопустимо. Наконец, не стоит забывать, что порядок наложения штрафов согласно ст. 265 КЗоТ никто не отменял.

В Гоструда считают иначе: инспекционные посещения, которые начались до даты отмены порядка №295 должны быть завершены. По ним будут составлены акты и предписания, которые работодатели должны выполнить, устранив все нарушения и недостатки.

Вариант 3. Гоструда вышла на инспекционные посещения после 14 мая, когда постановление КМУ №295 уже утратило силу. По мнению ГРС, в такой ситуации субъект хозяйствования на основании ст. 10 Закона №877 имеет право не допускать проверяющих к осуществлению государственного надзора (контроля).

Штраф за фрилансера: как избежать санкций Гоструда, нанимая удаленщиков

Гоструда же отмечает: что инспекционные посещения будут проводиться и в дальнейшем. Но уже не на основании порядка №295, а согласно нормам закона №877 и соответствующим международным конвенциям.

Как пояснила UBR.ua старший юрист CMS Cameron McKenna Nabarro Olswang Наталия Наконечная, указанные порядки прежде всего направлены на выявление нарушений, предусмотренных ст. 265 КЗоТ (неоформленные работники, зарплатные правонарушения и т.п.).

Параллельно с этим Гоструда осуществляла плановые и внеплановые проверки в соответствии с законом №877, но круг вопросов, которые проверялись в ходе таких проверок был несколько иным (напомним, что в компетенцию Гоструда входит достаточно широкий массив вопросов, например, охрана труда, занятость иностранцев и т.д.).

«Следует ожидать, что с отменой постановления № 295, Гоструда будет проверять вопросы, упомянутые в ст. 265 КЗоТ в порядке, предусмотренном Законом №877», — подчеркивает юрист.

Как работать без порядка

Советник юридической фирмы «Астерс» Инесса Летич подтверждает, что инспекторы могут в своей работе руководствоваться нормами закона № 877, который устанавливает общие для практически всех регуляторов требования по контролю бизнеса (и кстати не содержит отдельных предписаний для того же Гоструда).

«Вместе с тем, на данный момент их деятельность заблокирована до момента выполнения некоторых процедурных моментов. А именно, согласно ст. 5 этого закона Гоструда необходимо разработать критерии оценки степени риска по осуществлению хоздеятельности и унифицированную форму акта для проведения проверок с перечнями вопросов в зависимости от присвоенной степени риска», — пояснила UBR.ua Летич.

Тем не менее наверняка инспекторы труда будут пытаться расширить свои полномочия за счет некоторых положений закона и международных конвенций, о чем они сами периодически упоминают. Так, ст. 2 упомянутого закона предусматривает, что Гоструда осуществляет контроль с учетом особенностей, предусмотренных специальными законами и международными договорами.

Для  Гоструда закон не писан?

«В Гоструда часто ссылаются на нормы конвенций Международной организации труда об инспекции труда в сфере промышленности и торговли № 81 и об инспекции труда в сельском хозяйстве № 129.

В частности, эти конвенции предусматривают возможность опроса работников, беспрепятственного прохода на предприятия без предварительного уведомления в любое время суток и с частотой на усмотрение инспектора.

Однако вопрос о том, могут ли такие Конвенции применятся без специального закона, является очень спорным», — пояснили UBR.ua в «Астерс».

Бизнесу серьезно переписали правила работы с ФЛП

Кроме того, по словам Романа Шахматенко, закон №877 говорит о том, чего инспекторам делать нельзя и какие гарантии есть у субъекта хозяйствования. Например, старый порядок проверок давал возможность проводить внеплановые проверки без согласования с другими органами, а вот закон обязует согласовать с Минсоцполитики и предъявить такое согласование субъекту хозяйствования.

Еще один важный нюанс подметил директор юридического департамента Аурум Групп Ярослав Микита: по закону проверки могут проводиться только в рабочее время на предприятии, а вот порядки предполагают возможность прихода с проверкой в любой момент.

Отдельно стоит упомянуть и лишение полномочий контролеров сотрудников исполкомов областных центров и объединенных территориальных общин. Так как в законе №877 у них нет таких полномочий.

«Также возникают дополнительные судебные перспективы в контексте судебных дел по оспариванию результатов проверок, проведенных на основании порядка, предусмотренного постановление Кабмина от 26 апреля 2017 года № 295 «О некоторых вопросах реализации статьи 259 Кодекса законов о труде Украины и статьи 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», — отметил UBR.ua управляющий партнер Магнуссон Александр Люльков.

Что изменит новый порядок проверок Гоструда

Если порядок проверок примут в сегодняшней редакции, то инспекции станут чуть жестче чисто процедурно.

«Например, проверка будет считаться начатой только с момента предоставления предприятием документов инспектору. У объекта проверки в соответствии с новым порядком может появиться «новое» право — право получать от инспектора копию направления на проведение проверки», — сказал UBR.ua юрист K. A. C. Group Corporate Lawyers & Tax Advisors Анна Кузнецова.

Все юристы отмечают, что новые порядки, разработанные чиновниками Гоструда, почти не отличаются от прежних. Но есть важные отличия.

В Гоструда назвали самые ходовые проверки: что делать бизнесу

Во-первых, как отметил UBR.ua юрист KPMG Law Ukraine Вероника Курилко, новый проект дополняет перечень оснований для проведения инспекционных посещений. Например:

  1. по поручению премьер-министра,
  2. по обращению уполномоченного ВР по правам человека,
  3. по депутатским обращениям,
  4. в случае невыполнения предписаний, выданных во время предыдущего посещения.

Срок проведения инспекций остался прежним — 10 рабочих дней, однако новая редакция не предусматривает сокращенный срок в 2 рабочих дня для субъектов микро и малого предпринимательства.

В то же время новая редакция порядка расширила права предприятия в отказе в допуске контролеров: если на официальном веб-сайте Гоструда не было опубликовано решение Минсоцполитики об утверждении формы актов инспекционного посещения.

Эта же норма есть и в ст.10 закона №877, но по словам Ярослава Микиты, форма акта, где предусматривается перечень вопросов в зависимости от степени риска, так и не появилась ни на сайте Гоструда ни ГРС.

See also:  Собственность на землю. новое в законодательстве

«Кроме того, дело о наложении штрафа должно рассматриваться в течение 45 дней, а не в течение 15 дней, как было ранее.

Также предложенные изменения не предполагают участие представителя предприятия в рассмотрении дела о наложении штрафа, что лишает права на подачу ходатайства о перенесении дела.

Подобные изменения, к сожалению, направлены на ужесточение правил проведения проверок и инспекционных посещений органами Гоструда», — резюмировала Вероника Курилко.

Как отметила UBR.

ua юрист AO «Litigation group» Ирина Борымская, новая редакция порядка предполагает, что предприятие не привлекут к ответственности, если оно выполнило требования предписания инспектора труда.

Например, за несвоевременную или неполную выплату зарплаты, несоблюдение минимальных гарантий в оплате труда. Кроме случаев, когда были выявлены неоформленные работники.

Агентствам по трудоустройству запретят брать деньги с украинцев

До сих пор инспектор мог сразу накладывать штрафы (без возможности избежать их в случае устранения правонарушения) в гораздо большем количестве случаев, например, при обнаружении каких-либо зарплатных правонарушений.

Важно, что во время проведения инспекционного посещения проверяющие должны вручать копию направления на проведение инспекционного посещения. А также на время рассмотрения жалобы на действия инспектора проведения проверки останавливается.

Источник: https://ubr.ua/business-practice/laws-and-business/novye-pravila-kohda-mozhno-ne-puskat-revizorov-hostruda-i-ne-platit-shtrafy-3883334

Власти отказались от особых правил увольнений и простоя во время пандемии :: Экономика :: РБК

Что осталось в новой версии:

  • возможность для россиян, работающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним, воспользоваться правом на оплату проезда и провоза багажа за счет средств работодателя к месту проведения отпуска в пределах России в 2021 году, если право не было использовано в 2020 году из-за карантинных мероприятий;
  • работодатели должны уведомить каждого работника об изменениях законодательства, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, и праве работника сделать выбор между бумажной или цифровой трудовой книжкой до 31 октября 2020 года. Это можно сделать в том числе через электронную почту и другие мобильные сервисы.

Что еще было в первоначальном проекте:

  • запрет на введение простоя и увольнение работников по инициативе работодателя в период вынужденной приостановки деятельности компании из-за карантинных ограничений;
  • в случае сокращения численности или штата, если срок уведомления работников истекает в период карантина, увольнение происходит только после завершения ограничительных мер, на следующий рабочий день после этого;
  • сохранение зарплаты работника в период действия ограничительных мер в том же объеме, каким он был до начала карантина;
  • сокращение срока уведомления сотрудника об изменении по инициативе работодателя условий трудового договора и режима работы (в том числе о переводе на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю) с двух месяцев до двух недель, если необходимость вызвана карантинными ограничениями;
  • право работодателя переводить работника без его согласия на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя на срок до трех месяцев (вместо одного месяца);
  • в период действия ограничительных мероприятий работникам может быть предоставлен отпуск по согласованию с работодателем, при этом временная нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или перенесения отпуска;
  • уведомление работников о новых графиках сменной работы не позднее чем за семь календарных дней до введения их в действие.

Критика профсоюзов и работодателей

Стороны социального партнерства выступили против разработанного Минтрудом проекта постановления: и у работодателей, и у профсоюзов он вызвал большое отторжение, отмечает глава правового департамента «Конфедерации труда России» Олег Бабич. «Возможно, и снятие карантинных ограничений немного меняет логику момента, было бы странно вводить сейчас почти чеэсовские нормы из проекта постановления», — полагает он.

Однако профсоюзная сторона РТК считала возможным поддержать первую версию проекта постановления Минтруда, выдвинув ряд замечаний и предложений, следует из письма заместителя председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Нины Кузьминой (.pdf).

Профсоюзы, в частности, выступили против инициативы по сокращению срока уведомления работника об изменении условий трудового договора (включая введение неполного рабочего дня) и по переводу сотрудников на не обусловленную трудовым договором работу сроком на три месяца.

Эти нормы, по их мнению, могут повлечь за собой снижение уровня гарантий работников и ограничение их прав.

«Необходимо понимать, что в некоторых случаях, в зависимости от того, какой конкретно режим неполного рабочего дня (смены) и/или неполной рабочей недели вводит работодатель, работник может пострадать даже больше, чем при введении простоя», — указывает Кузьмина.

Сторона работодателей в РТК не поддержала проект постановления Минтруда в первоначальной версии, рассказала РБК управляющий директор управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина.

Документ предполагал запрет введения простоя работодателем в период действия карантинных ограничений, однако введение простоя не обязательно связано напрямую с коронавирусной эпидемией, работодатель мог столкнуться с обстоятельствами, которые не зависят от того, как он организует производство, пояснила она.

«Вместе с тем предполагалось запрещение увольнения работников по инициативе работодателя в период вынужденной приостановки деятельности предприятия из-за карантинных мероприятий.

Однако если работник нарушит трудовую дисциплину, должно быть возможным его увольнение по инициативе работодателя», — полагает Москвина.

Формулировка же проекта постановления об обязательной выплате зарплаты в полном объеме во время действия ограничительных мер (нерабочих дней) предполагала сохранение всех компенсационных выплат. Но если работник, который был занят на производстве с вредными условиями труда и за это получал доплату, находится дома, то нет оснований выплачивать ему компенсационные выплаты, объяснила позицию работодателей Москвина.

Сторона работодателей готова поддержать обновленную версию проекта постановления, но сохранив в ней некоторые положения предыдущей, например о сокращении с двух месяцев до двух недель срока уведомления сотрудника об изменении по инициативе работодателя условий трудового договора и режима работы (в том числе о введении режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели). «Можно было бы в период временных правил, то есть в 2020 году, посмотреть, как бы это работало на практике, потому что мы всегда считали, что нужно сокращать сроки предупреждения об изменении условий трудового договора и о предстоящем высвобождении», — добавила Москвина.

Эпидемия коронавируса, которая привела к временному закрытию предприятий и падению объемов производства, стала сильным потрясением для российского рынка труда.

Половина трудящихся в России (49,7%) подвержена рискам увольнения, уменьшения или задержки зарплаты, а также вынужденного отпуска, оценили специалисты Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.

Если исходить из общего количества занятых в России (70 млн человек, по данным Росстата), в группе риска окажется почти 35 млн работников.

По данным официальной статистики, доля безработных от рабочей силы выросла с 4,7% в марте до 5,8% в апреле 2020 года, это максимум с 2016 года.

С одной стороны, это может отражать особенность российского рынка труда, где подстройка к шокам традиционно идет за счет гибкости заработных плат и рабочего времени и в меньшей степени — за счет занятости, замечает департамент исследования и прогнозирования ЦБ (.pdf).

С другой стороны, полученная оценка уровня безработицы является приблизительной: из-за вынужденного проведения опроса в форме телефонного интервью данные оказываются несопоставимыми с полученными ранее в форме очного интервью, подчеркивает регулятор.

Юлия Старостина

Источник: https://www.rbc.ru/economics/10/06/2020/5edfa0829a79472ef3375801

для него закон не писан, 5 букв, сканворд

для него закон не писан

Альтернативные описания

  • • в России до 1917 г. — слуга, забавлявший господина глупыми выходками
  • • в старину: придворный или домашний шут
  • • вид карточной игры, особо популярной в России
  • • глупый, тупой, бестолковый , неумный человек
  • • младший сын в русских сказках
  • • пастух глупости
  • • произведение А. Чехова
  • • роль, дающая преимущество безответственности
  • • сказка М. Салтыкова-Щедрина
  • • простофиля
  • • без него не было бы и умного
  • • самокритика из уст попугая
  • • глупый человек
  • • опытные бильярдисты при серьезной игре случайно попавшие в лузу мячи не засчитывают, а как они называют такие мячи?

• «а ты, малый, не …»

• так называется первая глава самого известного произведения Н. Г. Чернышевского

• осла знать по ушам, медведя по когтям, а его по речам

• «свой … дороже чужого умника» (посл.)

  1. • совершенствуясь, он становится круглым
  2. • каждый из тех, кого работа любит
  3. • кандидат в цари в русских сказках
  4. • иван, у которого не жизнь, а сказка
  5. • карточная игра с «неумным» названием
  6. • круглый антоним умника
  7. • младший сын в народных сказках
  8. • одна из бед России
  9. • третий сын в сказках
  10. • тот, кто курит табак, спички ворует, дома не ночует
  11. • герой сказок, которому везет
  12. • обычная характеристика третьего сына в русских сказках

• подкидной …

  • • ему закон не писан
  • • переводной, но не вексель
  • • карточная игра
  • • комическое амплуа в средневековом театре
  • • психиатрический диагноз главного героя русских сказок
  • • ипостась Ивана из русских народных сказок
  • • азартная пляжная игра
  • • игра в карты на пляже
  • • ум — его слабость
  • • курит табак, спички ворует
  • • придворный шут
  • • расшибающий лоб во время молитвы
  • • глупец, которого приятно повалять
  • • третий сын в русских сказках
  • • придворный паяц
  • • кому закон не писан?
  • • кандидат в цари в сказках
  • • иван из сказок
  • • для кого закон не писан?
  • • глупец с неписанным законом
  • • один из двух бед в России
  • • шут при царском дворе
  • • царский шут
  • • подкидной, переводной
  • • что с него возьмешь
  • • лекарственная трава
  • • иван из русских сказок
  • • глупый статус Ивана в сказках
See also:  Лишения сертифицированного инженера землеустроителя квалификационного сертификата (его аннулирование) при нарушении закона украины «о землеустройстве» + пример заявления

• «мужик умен, да мир …»

  1. • глупец, которого можно валять
  2. • «погоняло» сказочного Ивана
  3. • шут при царе
  4. • болван
  5. • глупец
  6. • он так и не освоил таблицу умножения
  7. • любимая народом карточная игра
  8. • пара к дороге в российских двух бедах
  9. • Глупец, олух
  10. • Глупый человек
  11. • Карточная игра
  12. • Придворный или домашний шут в старину
  13. • Сказка М. Салтыкова-Щедрина

• “А ты, малый, не …”

  • • “Погоняло” сказочного Ивана
  • • для кого закон не писан
  • • карточная игра с “неумным” названием
  • • кому закон не писан

• м. дура ж. глупый человек, тупица, тупой, непонятливый, безрассудный. Малоумный, безумный, юродивый. Шут, промышляющий дурью, шутовством. Стоит дурак, на нем колпак, ни шит, ни бран, ни вязан, а весь поярчатый? сморчок. Матушка рожь кормит всех дураков сплошь, а пшеница по выбору. богатого мужика, уроди Бог сына дурака! прокормит.

Чужой сын дурак смех; а свой дурак смерть (стыд)! людей дураки любо каки (вишь ты каки! загляденье, каки!) а наши дураки вона каки! Старые дураки глупее молодых. От старых дураков молодым житья нет. Жили старые дураки, поживут и молодые.

Молоды-те дураки разумны каки, а стары дураки глупы каки На дурака вся надежа, а дурак-то и поумнел! Нашел дурака! Поди, поищи другого дурака! Дался тебе дурак! дурак своей шкуры не продаст. Ищи дурака. окроме (опричь) меня. На всех угождать, самому в дураках сидеть. Емеля дурачек, Иванушка дурачек, в сказках и поговорках. Мотря дура, Бог дает, и дурак берет. Дураку закон не писан.

Дураку воля, что умному доля: сам себя губит! Дураку счастье, умному Бог даст! нет его. дурак на дурака не находит (или не приходится). Большой руки дурак: невступно дурак: дурак с замочкой: в притруску, в нагнет: отпетый дурак. Пьяный проспится, а дурак никогда. На худо и дурака не станет. Дурак дурака высидел. От черта крестом, от медведя пестом, а от дурака ничем.

Не дай Бог с дураком ни найти, ни потерять! Всякий дурак дурак) красному рад. Дураку все смех на уме. Где два дурака дерутся, там третий смотрит. Свяжись с дураком, сам дурак будешь. Дурак, кто с дураком свяжется. Дурак дураком и тушится. Не ума набраться с дураком связаться (подраться)! дураком смех берет, а горе тут. Из дурака и плачь смехом прет.

Когда дурак умен бывает? коли молчит. Дурак не дурак, а с роду так. Не дурак, а родом так. Посади дурака за стол, а он и ноги на стол. Дай дураку волю, а он и дел возьмет. Дураку и в алтарь нет спуску (не спускают). Дурак по дуру далеко ходил. Пуля дура, а виноватого найдет. Дурачек, дурочка умалит. дурашка, дуранюшка об. ласкат.

Дуралей, дурандай, дурандас, -сина, дуростель, дурачина, дурачища, дурища, дурень, дурашман, дурбень м. дуруша, дурища, дурында, дурища, дурафья ж. дурняшка, дурнушка об. дурак и дура, глупец, неразумный; глупый и самонадеянный. дурень дурню розь. Рад дурак, что дурня (дуру) нашел. Дурень и дом сожжет, так огню рад.

умным сочтешься, а дурню, хоть подари, да прогони! Легко что дурню под гору, который не думает о том, что тяжело будет в гору. Нашего Бога дурень, прозвище, вставленное запорожцами в титул султана, в письменном ответе ему. Дурак и дурка или дурушка ниж. индейский петух и курица, кан и канка, пырин и пырка, индюк и индюшка. Дурка (т. е. индюшка) дурку и высиживает.

Дурак, красная, огненная лилия, огневик, красная сарана. Дурандан, -чик, фирюль, свистун, ржанка, коротконогий кулик, прилетающий в южные губернии большими стаями; на выгонах и пожнях, поменьше горленки. Дурак донск. тыква, тебека, кабака, гарбуз. Дурка яросл. женская шубейка. Дурка, дурышка, индюшка.

Дурак, рассада без сердцевины, не дающая корня; пустоцвет в огурцах и в других растениях с отдельными тычинковыми (неплодными) цветами. Дураков, дурнев, дуралеев и пр. ему прнадлежщ. Дурин, дурындин, дурафьин и пр. ей прнадлежщ. Сын Бураков сроду таков. Дуракова семья свое гнездо. Дураки, дурачки м. мн. или в пять листов, картежная игра. Дурачье ср. собират.

Дурачье набитое, все дураки дураками. Дурацкий, дуралейский, дураческий, свойственный, приличный дуракам. Дурак дурацкое и делает (арет). дурака дурацкая (такая) и речь. Дурацкую голову и хмель не берет, замечанье. Лучше умная хула, чем дурацкая хвала. Дураковатый, дуроватый, дурасоватый, глуповатый, взбалмошный, бестолковый, диковатый. Кто кого дураковатее, вологодск. дурачее.

Дурковатый, с придурью. Дурь ж. глупость, блажь, шаль, бестолковые, бессмысленные, безрассудные слова или поступки. Дурью, самодурью, самодуром, не рассуждая и не слушаясь совета, упрямо и глупо. Выбить из кого дурь, отвадить от упрямства и глупостей, шалостей. На него нашла дурь, он стал глуп ил упрям, шаловлив. Напустить на себя дурь, прикинуться простяком. Продажная дурь, водка.

Дурь на дурь не приходится. всякого своя дурь в голове. Дурь-то из тебя повыколотят! Дурость ж. дурь, в знач. свойства; глупость, безрассудность или шалость, шаловливость. На человеческую дурость есть Божья премудрость. На всякую дурость ум найдется. За глупость Бог простит, а за дурость бьют. Молодость не без глупости, старость не без дурости. Ум разбежался по дуростям.

празднества не живет без дуровства, Дуроватость ж. то же, в меньшей степени. Дуростный, глуповатый, дураковатый. Дуром нареч. орл. не хорошо, не порядком, как ни попало. Сиб. шутя, в шутку. те не дуром говорю, делом, взаправду. Дурить, дуровать, шутить, забавляться, играть: шалить, дурачиться, делать шалости, глупости; причудничать, блажить, проказить и сумасбродить. Река дурит, пск.

разливается в половодье и яро бушует. Молодой дурит, старый пакости творит. Тому и пить, в ком хмель не дурит. Вольно дурить, чужих жен любить! Без хлеба не дурится, безличн. шалости, шутки и затеи не идут на умалит. Дуреть, становиться дураком, шалеть, глупеть, терять разум; сходить с ума, беситься.

Дурачить кого, забавляться над кем, насмехаться, не подавая ему виду этого; тешиться, заставляя кого делать глупости, обманывать или мистифировать. Дураченье, действ. по глаг. Дурачиться, дурить, дуровать, делать глупости, шалости; прикидыватьсядурачком, напускать на себя дурь, чудить; быть шутником, шутом. Не дурачься, и так неумен. Дурачливый, охочий дурачить или -ся.

Дурашливый, дураковатый, с придурью; шаловливый, кто дурит, дурачится. Дурачество ср. поступки того, кто дурачится; глупость, шаль, дурь; безрассудный поступок. Дурындиться, упрямиться, капризничать. Дураха ряз. дурника, растенье и ягода пьяница, голубика, гонобобель, гоноболь. Vaccinium uliginosum. Дурник(ц)а, ниж. белена или блекота. Дураха, дурашка об. дурачок, дурочка.

Дурнина дурь, сиб. негодная для корму трава, сорная трава, напр. в таежных лесах. Дурман м. дыдор, растенье Datura stramonium, коровяк? гломуша, дурнишник, дурнопьян, бодяк? водопьян, пьяные огурцы, корюка? ды(у)дор, шалей; (ошибч. белена. Hyoscyamus). Сонный дурман, сонная одурь, Belladonna. Дурману (белены) что ли ты объелся? ошалел. Головная боль, особ. похмельная.

Дурак, дурень, глупец. Порода крупных, но не сладких яблок; идут в мочку. Дурманный, к дурману относящ. Дуркман? ниж. растен. Xanthium strumarium, овечий репейник, дурничник м. залучник, зобник. Дурничник же растение дурман, Datura. Дуранда ж. семенные остатки, по выжатии из них масла; избоина, жмыхи. Дуранда конопляная, льняная, горчичная, маковая. Перм.

неустоявшееся пиво или брага. Есть, так в тюрю вороти, нет, так в дурандинники; хлеб с макухой, дурандой. Дурнопьян, белена, Hyosscyamus niger, а также дурман. Дуропегий, шальной, блажной. Дурносоп м. яросл. дурак, бестолковый, глупый человек, упрямец, делающий все самодуром. Тамб. неопрятный, неряха. Дуросвет м. обманщик, мошенник. Дуроялет, дуркоплет м. кур.

пустоплет или глупый враль. Дурной, нехороший, во всех отношеньях: нескладный, некрасивый, безобразный; негодный, плохой; неприятный или гадкий. Хорош мой друг, да дурень (правды не говорит). Дурной товар. Он дурен лицем. Это дурная привычка. Здесь что дурно пахнет? Дурная болезнь, тайная, нехорошая, французская, венерическая. Дурная собака, сиб. бешеная.

Дурной, о человеке дурной нравствености; южн. тамб. вят. взбалмошный или малоумный, сумасшедший. Что дурно, что худо, все одно. Дурно, южн. напрасно, без пути; даром, без платы. у него дурно поработал, ничего не заплатили. Дурно, нареч. вят. дуром, шально. Дурно баско, очень красиво, хорошо. Мне дурно, меня тошнит, мутит, голова кружится, грозит обморок, нудно, моркотно, зелено.

Дурно сущ. ср. все недоброе, зло, вред, худо. Всякого дурна пасись. Дурнехонек, дурнешенек, дурным дурнехонько, вовсе дурной или дурно, в разн. знач. Дурноватый, дурной, в меньшей степени. Мне спалось дурновато, дурненько. Дурноватость ж. принадлежность дурноватого. Дурноглазый, у кого дурной глаз, призорливый, кто портит сглазом. Дурнота ж.

безобразие, непригожество, некрасивость; качество или принадлежность дурного; тошнота, круженье головы, рвота. Дурнотный, к дурноте относящийся. Дурнить безличн. тошнить, нудить, гадовать. Дурница ж. кур. что досталось дурно или даром, даровая вещь. Эвти деньги к няму дурницей (дурничкой) пришли. Твер. растен. головня, куколь, плевел, Lolium. Дурнопахучник, вонючка, растен. Ferula assafoetida. Дурныш м. дурничка ж. дурнышка об. дурной собою, невидный, некрасивый человек. Дуролом, кто ломится, лезет куда напрямнк, силою, сдуру, без оглядки. Пройти, взять дуроломом. На службе дуролому нет места. Дуролопа об. дурандас, дуралей, дурында. Дуроумиться, глупить, дурачиться. Дуроумый, глупый, либо взбалмошный. Дурнеть, становиться дурным; более о внешности, о лице

• шут

Источник: https://scanwordhelper.ru/word/26099/0/135570

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*