Обязанности сотрудника полиции. закон о полиции. права полиции в украине.

Комиссар Мегрэ в шляпе-котелке, потешный жандарм Крюшо в исполнении Луи де Фюнеса, борец с сицилийской мафией Каттани, американские и российские сериалы… Еще совсем недавно о полиции мы узнавали только из кинофильмов, книг и дальних странствий.

Но теперь она пришла и на улицы Украины. Со второй половины 2015 года в крупнейших городах страны уже все чаще можно увидеть пеших полицейских или красивые патрульные автомобили.

В ноябре вступил в силу закон «О Национальной полиции», в которую теперь постепенно реформируется милиция.

Вместо дяди Степы

Поэтический образ «дяди Степы – милиционера» оказался больше мифом, чем реальностью. Мудрого и человечного следователя Подберезовикова из «Берегись автомобиля» в кино можно было встретить гораздо чаще, чем в жизни.

Необходимость перемен в украинской милиции назрела давно, осуществлять их решили на основе мирового опыта, в формате полиции.

Задачи у новых правоохранителей, разумеется, все те же – борьба с преступностью, охрана общественного порядка.

Обязанности сотрудника полиции. Закон о полиции. Права полиции в Украине.

Активно используется опыт Грузии, где удалось добиться заметных успехов в деятельности полиции.

Реформу органов внутренних дел разработала первый заместитель главы украинского МВД Эка Згуладзе, которая ранее работала исполняющей обязанности министра полиции Грузии, а начальником Национальной полиции Украины стала Хатия Деканоидзе, которая ранее была в Грузии ректором Академии полиции и министром образования и науки.

Из МВД уволили тысячи сотрудников, по конкурсу набирают новых, перестроенная структура делает первые шаги… В конце января Хатия Деканоидзе дала своим подчиненным месяц на стабилизацию ситуации с преступностью в стране. Через три года, по ее мнению, в Украине сможет сформироваться настоящая полиция. Поживем – увидим…

Обязанности сотрудника полиции. Закон о полиции. Права полиции в Украине.

Форма и экипировка новой полиции

Патрульная полиция уже работает в Киеве, Одессе, Харькове, Днепропетровске, Львове, Ужгороде, Мукачево, Ивано-Франковске, Николаеве, Луцке, Хмельницком.

Подготовка к старту полицейской работы проходит в Ровно, Черновцах, Тернополе, Виннице, Сумах, Кривом Роге, Запорожье, Житомире, Полтаве, Кировограде, Чернигове, Херсоне, Черкассах, Мариуполе, Краматорске, Славянске и некоторых других городах.

До конца 2016 года полицейские должны полностью заменить всех милиционеров.   

На вооружении у блюстителей порядка – пистолет «Форт-17», газовый баллончик, резиновая дубинка, наручники, тактический фонарик, рация, видеокамера, фиксирующая работу, и др.

Передвигаются в основном на белых автомобилях «Toyota Prius», переданных Японией в рамках Киотского протокола.

Машины имеют яркие синие и красные мигалки, современное электронное оснащение, планшетный компьютер с базой данных, систему «Рубеж», позволяющую идентифицировать водителей, терминал для оплаты штрафов на месте, систему видеонаблюдения «Тайфун».  

Обязанности сотрудника полиции. Закон о полиции. Права полиции в Украине.

Темно-синяя форма похожа на форму копов из полиции Нью-Йорка. С одеждой помогли США. Она сделана из удобного в эксплуатации натурального материала, который не мнется и легко стирается. Два комплекта формы: летний и зимний.

В их составе: рубашка, брюки, куртка, фуражка, бейсболка, вязаная шапка, пояс, ботинки. На форме – эмблема МВД Украины, кроме того, в каждом городе у патрульной полиции есть свои особые нашивки. Также патрульный носит жетон с личным номером.

В течение 2016 года полиция может использовать служебные удостоверения, бланки и печати МВД.

Обязанности сотрудника полиции. Закон о полиции. Права полиции в Украине.

А так выглядят погоны полицейских:

Обязанности сотрудника полиции. Закон о полиции. Права полиции в Украине.

Источник фото: 112.ua.

Знаки различия новой полиции можно увидеть на верхней части рукава формы полицейских. По задумке, одев жилет, погоны полицейского должны быть видны.

Для защиты своих прав и обеспечения безопасности связаться с полицией можно:

  • по номеру «102»;
  • телефонам дежурной части местного отдела полиции;
  • телефонам главных областных управлений полиции (ГУНП);
  • телефонам доверия;
  • по почте;
  • по электронной почте;
  • письменно обратившись в приемную управления полиции.

Можно прийти на личный прием к руководству ГУНП.

Права полицейских в Украине

Какие же права новой полиции и что делать, если вас остановили и когда у полицейского есть на это право.

Полиция имеет право остановить вас на улице для:

  • проверки документов;
  • осмотра поверхности одежды, внешнего осмотра вещей (не обыска!);
  • опроса (граждан, владеющих ценной для полиции информацией);
  • требования покинуть определенную территорию (при проблемах, связанных с общественной безопасностью, чрезвычайными ситуациями, фиксацией следов правонарушения).

Проверка документов может происходить при:

  • подозрении в совершении преступления или в таком намерении;
  • внешнем сходстве с теми, кого разыскивает полиция;
  • наличии оружия, боеприпасов, наркотических средств;
  • нахождении в месте совершения правонарушения.

Поверхностный осмотр одежды и визуальный осмотр вещей разрешается при предположениях о наличии у гражданина предметов, представляющих угрозу для жизни и здоровья окружающих. Проверка осуществляется полицейским соответствующего пола. Тщательный досмотр вещей, их изъятие могут проводиться в отделении полиции.

Патрули имеют право доставлять в полицию граждан, совершивших те или иные правонарушения.

Полицейский имеет право остановить автомобиль, проверить документы водителя, багажник и салон, если:

  • водителем нарушены правила дорожного движения;
  • заметна техническая неисправность транспорта;
  • транспортное средство находится в розыске;
  • есть информация о причастности водителя или пассажиров к правонарушению или ДТП;
  • требуется опрос водителя или пассажиров в качестве свидетелей правонарушения или ДТП.

Выходить из машины не нужно, достаточно приоткрыть окно для общения. Во многих странах водитель, вышедший навстречу полицейским, вообще воспринимается как угроза.

Обязанности сотрудника полиции. Закон о полиции. Права полиции в Украине.

Патрульные могут:

  • использовать средства фото- и видеофиксации;
  • эвакуаторы для машин, оставленных в неположенных для парковки местах;
  • вычитать штрафные баллы за автоматически зафиксированные нарушения ПДД;
  • предложить пройти алкотест (должен быть составлен протокол, а процедуру проверки следует проводить в присутствовать двух свидетелей).

Останавливая вас на улице или дороге, полицейский должен поздороваться, назвать свою должность, звание, фамилию и сообщить о причинах остановки. При контактах с правоохранителями важно сохранять спокойствие.

Особенно, если вы не носите оружие без специального разрешения, не складируете в своем чемодане наркотики и не прячете заложника в багажнике своего авто.

Да, вечер, возможно, перестанет быть томным, но вы можете:

  • попросить полицейского предъявить служебное удостоверение, и он обязан это сделать, записать его данные (ФИО, звание, должность);
  • если не названа причина остановки, потребовать объяснений;
  • отказаться от предоставления информации при опросе.

Если сотрудники полиции решили вас задержать, вы можете:

  • требовать указать мотив задержания;
  • уведомить о случившемся ваших родственников;
  • требовать предоставления вам адвоката или другого специалиста в области права;
  • не давать никаких пояснений до прибытия адвоката;
  • отказаться давать показания против себя или близких родственников.

Неплохо бы иметь в числе своих знакомых хорошего адвоката или человека, сведущего в юриспруденции.

При нарушении ваших прав на действия полисменов можно пожаловаться на сайте МВД, можно обратиться с жалобой в прокуратуру или с иском о возмещении материального и морального ущерба в суд.

Положительный образ

Под влиянием книг, фильмов и опыта собственных путешествий в нашем воображении сформировался положительный образ полицейского, готового с улыбкой прийти на помощь в затруднительной ситуации. В ряде стран мира даже действует специальная туристическая полиция.

Например, в Турции, Италии, Израиле, Таиланде, Египте, Испании, Южной Корее, Латвии… Ее сотрудники с нашивкой «Tourist Police» на рукаве, помимо общего для всех полицейских обучения, отдельно проходят подготовку по туристическим дисциплинам, изучают особенности и правила общения с туристами, часто владеют несколькими языками.

Например, около 70% туристических полицейских разговаривают на английском. Встречаются на курортах и русскоговорящие полицейские или помогающие им волонтеры.

Туристические полицейские консультируют, предоставляют информационные услуги, занимаются профилактикой правонарушений на туристических маршрутах, помогают туристам в случаях воровства, восстанавливают утраченные документы, блокируют банковские карты, содействуют при проблемах в гостиницах или магазинах, дорожно-транспортных происшествиях или просто дорогу подсказывают. А в ОАЭ, в Дубае полиция с 2017 года для патрулирования общественных мест и консультирования туристов собирается даже использовать роботы-машины.

Не везде и не всегда туристические и иные полицейские радуют дружелюбием и профессионализмом, но общий образ компетентного друга туристов существует. «Туристическая полиция – ваш первый друг» – таблички с такой надписью можно увидеть на дорогах Таиланда.

К нашим патрульным службам также можно обращаться с вопросами и проблемами. А многие граждане с удовольствием фотографируются со стражами порядка. Ведь для нас это пока еще любопытная экзотика. Хочется надеяться, что украинский полицейский станет другом туристов.

Обязанности сотрудника полиции. Закон о полиции. Права полиции в Украине.

Источник фото: upadka.net.

Источник: https://ua.igotoworld.com/ru/article/669_novaya-policiya-v-ukraine.htm

Новая национальная полиция Украины: полномочия, структура, задачи патрульной полиции в 2020 году

Национальная полиция является  центральным органом исполнительной власти, который служит обществу путем обеспечения охраны прав и свобод человека, противодействия преступности, поддержания публичной безопасности и порядка. Деятельностьполиции направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министра внутренних дел по закону.

Задачами полиции является предоставление полицейских услуг в сферах:

  1. Обеспечения общественной безопасности и порядка;
  2. охраны прав и свобод человека, а также интересов общества и государства;
  3. противодействия преступности;
  4. предоставления в пределах, определенных законом, услуг помощи лицам, которые по личным, экономическим, социальным причинам или вследствие других чрезвычайных ситуацій нуждаются в такой помощи.
See also:  Долг по микрокредиту: что делать, и защитит ли заемщика закон?

В состав полиции входят несколько подразделений:

  1. уголовная полиция; 
  2. патрульная полиция;
  3. органы досудебного расследования;
  4. полиця охраны;
  5. специальная полиция;
  6. полиця особого назначения.
  1. осуществление превентивной и профилактической деятельности, направленной на предотвращение совершения правонарушений;
  2. выявление причин и условий, способствующих совершению уголовных и административных правонарушений, принятие в пределах своїй компетенции мер по их устранению;
  3. принятие мер с целью выявления криминальных, административных правонарушений; прекращение обнаруженных уголовных и административных правонарушений;
  4. принятие мер, направленных на устранение угроз жизни и здоров’ю физических лиц и общественной безопасности, возникших в результате совершения уголовного, административного правонарушения;
  5. осуществление своевременного реагирования на заявления и сообщения об уголовных, административных правонарушениях или событиях;
  6. осуществление досудебного расследования уголовных правонарушений в пределах определенной подследственности;
  7. розыск лиц, скрывающихся от органов досудебного расследования, следственного судьи, суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, пропавших без вести, и других лиц в случаях, определенных законом;
  8. в случаях, определенных законом, осуществление производства по делам об административных правонарушениях, принятие решений о наложении административных взысканий и обеспечение их выполнения;
  9. регулировка дорожного движения и осуществление контроля  за соблюдением правил дорожного движения его участниками и за правомерностью эксплуатации транспортних средств на улично-дорожной сети;
  10. осуществление сопровождения транспортних средств в случаях, определенных законом;
  11. принятие всех возможных мер по ока занию неотложной, в частности медицинской, помощи лицам, пострадавшим от уголовных или административных правонарушений, несчастных случаев, а также лицам, которые оказались в ситуации, опасной для их жизни и здоровья и т.д. и т.п.

Полицейский имеет право требовать у лица предъявления им документов, удостоверяющих личность, или документов, подтверждающих соответствующее право лица, в следующих случаях:

  1. если лицо обладает внешним признакам, похожими на внешние признаки лица, находящегося в розыске, или безвестно исчезнувшего;
  2. если существует достаточно оснований полагать, что лицо совершило или намеревается совершить правонарушение;
  3. если лицо находится на территории или объекте со специальным режимом или в месте осуществления специального полицейского контроля;
  4. если у лица есть оружие, боеприпасы, наркотические средства и другие вещи, оборот которых ограничен или запрещен, или для хранения, использования или перевозки их требуется такое разрешение, если установить эти права другим образом невозможно;
  5. если лицо находится в месте совершения правонарушения или дорожно-транспортного происшествия, другой чрезвычайной ситуации;
  6. если внешние признаки лица или транспортного средства или действия лица дают достаточные основания полагать, что лицо причастно к совершению правонарушения, транспортное средство может бать орудием или объектом совершения правонарушения.
  1. Если родитель нарушил правила дорожного движения;
  2. Если есть очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства;
  3. Если есть информация, что свидетельствует о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения или если есть информация, что свидетельствует о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения дорожно -транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения;
  4. Если транспортное средство находится в розыске;
  5. Если не обходимо осуществить опрос водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, свидетелями котрого они являються или могли быть;
  6. Если не обходимо привлечь водителя транспортного средства к ока занию помощи другим учасникам дорожного движения или полицейским или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП;
  7. Если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения;
  8. Если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожногодвижения;
  9. Нарушения порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звукових сигнальних устройств.

Полицейскийобязанпроинформироватьводителя о конкретной причине остановки им транспортного средства с подробным описаним основания остановки.

Полиция может проникнуть в жилище или другое владение лица без мотивированного решения суда только в неотложных случаях, связанных с:

  1. Спасением жизни людей и ценного имущества при чрезвычайных ситуациях;
  2. Непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления;
  3. Прекращением преступления, угрожающего жизни лиц, находящихся в жилье или ином владении;

Проникновение полицейского в жилье или другое владение лица не может ограничивать его права пользоваться своим имуществом. О применении указаного полицейского мероприятия обязательно составляется протокол.

Поверхностная проверка является новым для украинского законодательства понятием и состоит в визуальном осмотре лица, проведением по поверхности одежды рукой, специальным прибором или средством, визуальном осмотре вещи или транспортного средства.

Полицейский для осуществления поверхностной проверки личности может останавливать лиц и осматривать их, если существует достаточно оснований считать, что у лицае сть при себе вещь, оборот которой запрещен или ограничен или которая представляет угрозу для жизни и здоровья.

Поверхностная проверка осуществляется полицейским соответствующего пола. В неотложных случаях поверхностную проверку может осуществить любой полицейский только с использованием спеціального прибора или средства.

Полицейский может осуществлять поверхностную проверку вещи или транспортного средства:

  1. Если существуе тдостаточно оснований считать, что в указанном транспортном средстве находится правонарушитель или лицо, свобода котрого ограничивается незаконным способом;
  2. Если существует достаточно оснований считать, что в таком транспортном средстве находится вещество, оборот котрого запрещен или ограничен или которое представляет угрозу жизни и здоровью лица или других лиц;
  3. Если существует достаточно оснований считать, что вещь или транспортное средство является орудием совершения правонарушения или находится в том месте, где может бать довершено уголовное преступление, для предотвращения котрого необходимо провести поверхностную проверку.

Поверхностная проверка вещи или транспортного средства осуществляется путем визуального осмотра вещи или транспортного средства или визуального осмотра салона и багажника транспортного средства. Полицейский при осуществлении поверхностной проверки вправе требовать открытькрышку багажника  или двери салона.

Еще одним новшеством является институт «полицейского попечительства». Полицейское попечительство может осуществляться в отношении:

  1. несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет, который остался без присмотра;
  2. лица, подозреваемого в побеге из психиатрического учреждения или специализированного лечебного учреждения, где оно содержалось на основании судебного решения;
  3. лица, имеющего признаки выраженного психического расстройства и создающего реальную опасность окружающим или себе;
  4. лица, находящегося в публичном месте и в результате опьянения потерявшего способность самостоятельно передвигаться или создающего реальную опасность окружающим или себе.

Несовершеннолетнего передают родителям  или усыновителям, опекунам, попечителям, органам опеки и попечительства, лиц, имеющих признаки психического расстройства – в соответствующее учреждение, а лиц, имеющих признаки алкогольного опьянения – в специальное лечебное учреждение или к месту жительства.

В июле 2018 года Президент Украины подписал Закон «Про Дисциплинарный устав Национальной полиции Украины». Закон вступит в силу через три месяца после публикации.

Документ определяет сущность служебной дисциплины в Национальной полиции Украины, полномочия полицейских и их руководителей по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, а также порядок их применения и обжалования. Подробнее расскажет Prostopravo

Служебная дисциплина, помимо основных обязанностей полицейского, определенных статьей 18 Закона Украины “О Национальной полиции”, обязывает полицейского:

  1. быть верным присяге полицейского, мужественно и умело служить народу Украины;
  2. знать законы, другие нормативно-правовые акты, определяющие полномочия полиции, а также свои должностные (функциональные) обязанности;
  3. уважать права, честь и достоинство человека, оказывать помощь и предотвращать совершение правонарушений;
  4. безусловно выполнять приказы руководителей, отданные (выданные) в пределах предоставленных им полномочий и в соответствии с законом;
  5. принимать меры к немедленному устранению причин и условий, затрудняющих исполнение обязанностей полицейского, и немедленно информировать об этом непосредственного руководителя;
  6. воздерживаться от действий, препятствующих другим полицейским выполнять их обязанности, а также подрывающие авторитет Национальной полиции Украины;
  7. воздерживаться от высказываний и действий, нарушающих права человека или унижающие честь и достоинство человека;
  8. знать и выполнять меры безопасности во время несения службы, соблюдать правила внутреннего распорядка;
  9. поддерживать уровень своей подготовки (квалификации), необходимый для выполнения служебных полномочий;
  10. хранить служебное имущество, обеспечивать надлежащее состояние оружия и специальных средств;
  11. уважать честь и достоинство других полицейских и сотрудников полиции, оказывать им помощь и сдерживать их от совершения правонарушений;
  12. соблюдать правила ношения униформы и знаков различия;
  13. содействовать руководителю в организации соблюдения служебной дисциплины, информировать его о выявленных нарушениях, в том числе совершенных другими работниками полиции;
  14. во время несения службы полицейскому запрещено находиться в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.

Поощрение является средством поддержания служебной дисциплины, заключается в награждении полицейского за успешное выполнение им обязанностей, а также за другие заслуги перед государством и обществом.

See also:  Пастка для роботодавця або чи законне застосування фінансових санкцій згідно ст. 265 кзпп україни?

У полицейских могут применяться следующие виды поощрений:

  1. досрочное снятие дисциплинарного взыскания;
  2. занесение на доску почета;
  3. поощрение денежным вознаграждением;
  4. поощрение ценным подарком;
  5. предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью до пяти суток;
  6. поощрение ведомственными поощрительными отличиями Национальной полиции Украины;
  7. поощрениt ведомственными поощрительными отличиями Министерства внутренних дел Украины;
  8. досрочное присвоение очередного специального звания;
  9. присвоение специального звания, высшего на одну ступень от звания, предусмотренного занимаемой штатной должностью;
  10. поощрение ведомственным поощрительным отличием Министерства внутренних дел Украины “Огнестрельное оружие”;
  11. поощрение ведомственным поощрительным отличием Министерства внутренних дел Украины “Холодное оружие”.

Кроме того, за мужество, отвагу, героизм, особые заслуги перед государством в борьбе с преступностью, обеспечении общественной безопасности и порядка, образцовое выполнение служебных обязанностей может быть внесено представление о награждении полицейского государственными наградами Украины, отличиями Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины.

Поощрения применяются к полицейским на основании совокупной оценки профессиональных качеств, результатов служебной деятельности, степени служебной активности, инициативности и состояния соблюдения служебной дисциплины на основании представления о поощрении.

Полицейский, который имеет дисциплинарное взыскание, может поощряться лишь путем досрочного снятия дисциплинарного взыскания, но не ранее чем через три месяца со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания, кроме случаев поощрения такого полицейского государственными наградами.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания применяется в случае, если оно выполнило свою воспитательную функцию, а полицейский своим отношением к службе и поведением доказал свое исправление. Единовременно может быть снято только одно дисциплинарное взыскание.

  • За нарушение служебной дисциплины полицейские независимо от занимаемой должности и специального звания несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Уставом.
  • Дисциплинарным проступком признается противоправное виновное действие или бездействие полицейского, которое заключается в нарушении ими служебной дисциплины, невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей полицейского или выходит за их пределы, нарушении ограничений и запретов, установленных законодательством для полицейских, а также в совершении действий, подрывающих авторитет полиции.
  • Дисциплинарное взыскание является средством поддержания служебной дисциплины, применяется за совершение дисциплинарного проступка с целью воспитания полицейского, который его совершил, для безусловного соблюдения служебной дисциплины, а также с целью предупреждения совершения новых дисциплинарных проступков.

Дисциплинарное взыскание имеет индивидуальный характер и не применяется к полицейскому, вина которого в совершении дисциплинарного проступка не установлена ​​в определенном порядке или действовавшего в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны.

К полицейским могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

  1. замечание;
  2. выговор;
  3. строгий выговор;
  4. предупреждение о неполном служебном соответствии;
  5. понижение в специальном звании на одну ступень;
  6. освобождение от должности;
  7. увольнение со службы в полиции.

Для курсантов (слушателей), которые проходят обучение в высших учебных заведениях со специфическими условиями обучения, осуществляющими подготовку полицейских, применяется также дисциплинарное взыскание в виде назначения вне очереди в наряд – до пяти нарядов .

Применение у полицейских  других видов дисциплинарных взысканий, не предусмотренных Уставом, запрещается.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения путем издания дисциплинарного приказа. В случае проведения служебного расследования по факту совершения дисциплинарного проступка днем ​​его обнаружения считается день утверждения заключения по результатам служебного расследования.

Пребывание полицейского на больничном (в период временной нетрудоспособности) или в отпуске не препятствует применению к нему дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание выполняется немедленно, но не позднее месяца со дня его применения, не считая времени нахождения полицейского в отпуске, командировке или на больничном (в период временной нетрудоспособности). По истечении указанного срока дисциплинарное взыскание не выполняется.

Полицейский имеет право обжаловать примененное к нему дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня его выполнения путем подачи рапорта к прямому руководителю лица, применившему дисциплинарное взыскание, а также путем обращения в суд в установленном порядке.

Рассмотрение рапорта о несогласии с дисциплинарным взысканием осуществляется в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в органе полиции путем проведения проверки изложенных в рапорте фактов и обстоятельств, что, по мнению полицейского, не были учтены при проведении служебного расследования и при принятии решения о применении к нему дисциплинарного взыскания.

Екатерина Гутгарц, юрист, главред

Источник: Prostopravo

Источник: https://prostopravo.com.ua/pravonarusheniya/stati/natsionalnaya_politsiya_polnomochiya_i_prava_grazhdan

Меня интересуют права, полномочия и обязанности сотрудников Национальной полиции Украины и Полиции охраны

Здравствуйте.

Меня интересуют права, полномочия и обязанности сотрудников Национальной полиции Украины, Полиции охраны, в частности, такие детали: 1) могут ли они останавливать мирных граждан без всякой на то причины для проверки документов и осмотра личных вещей; 2) если да, то на каких основаниях; 3) какие законные возражения при этом может использовать гражданин, чтоб отказаться от их действий; 4) поможет ли (нужен ли) при такой встрече обычный наряд патрульной полиции; 5) чем чревато для представителя закона то, что он не представился и не назвал звание, отказывается на камеру показать свое удостоверение, производит осмотр личных вещей под давлением и без составления протокола, говорит о не обоснованном подозрении на статью, которую сам же объяснить не может. Заранее буду очень благодарен!

  • Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.
  • Права и обязанности Национальной полиции Украины определены в Законе Украины «О Национальной полиции» (далее – Закон).
  • В своей деятельности полиция руководствуется Конституцией Украины, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлена Верховной Радой Украины, этим и другими законами Украины, актами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины, актами Кабинета Министров Украины, а также изданными в соответствии с ними актами Министерства внутренних дел Украины, другими нормативно-правовыми актами.
  • Полицейским запрещено снимать с униформы или скрывать нагрудный знак, а также любым другим образом препятствовать прочтению информации на нем или фиксированию ее с помощью технических средств (статья 20 Закона).
  • Использование специальных званий, наград, униформы и служебного удостоверения полицейского лицом, не являющимся полицейским, запрещено и влечет ответственность в соответствии с законом.
  • Основные полномочия полиции (статья 23 Закона)
  1. Полиция в соответствии с возложенными на нее задачами:
  1. 1) осуществляет превентивную и профилактическую деятельность, направленную на предотвращение совершения правонарушений;
  2. 2) выявляет причины и условия, способствующие совершению уголовных и административных правонарушений, принимает в пределах своей компетенции меры по их устранению;
  3. 3) принимает меры для выявления уголовных, административных правонарушений; прекращает обнаруженные уголовные и административные правонарушения;
  4. 4) принимает меры, направленные на устранение угроз жизни и здоровью физических лиц и публичной безопасности, возникших в результате совершения уголовного, административного правонарушения;
  5. 5) осуществляет своевременное реагирование на заявления и сообщения об уголовных, административных правонарушениях или события;
  6. 6) осуществляет досудебное расследование уголовных правонарушений в пределах определенной подследственности;
  7. 7) разыскивает лиц, скрывающихся от органов досудебного расследования, следственного судьи, суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, пропавших без вести, и других лиц в случаях, определенных законом;
  8. 8) в случаях, определенных законом, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, принимает решение о применении административных взысканий и обеспечивает их выполнение;
  9. 9) доставляет в случаях и порядке, определенных законом, задержанных лиц, подозреваемых в совершении уголовного преступления и лиц, совершивших административное правонарушение;
  10. 10) принимает меры для обеспечения общественной безопасности и порядка на улицах, площадях, в парках, скверах, на стадионах, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, других публичных местах;
  11. 11) регулирует дорожное движение и осуществляет контроль за соблюдением Правил дорожного движения его участниками и за правомерностью эксплуатации транспортных средств на улично-дорожной сети;
  12. 12) осуществляет сопровождение транспортных средств в случаях, определенных законом;
  13. 13) выдает в соответствии с законом разрешения на движение отдельных категорий транспортных средств; в случаях, определенных законом, выдает и согласовывает разрешительные документы в сфере безопасности дорожного движения;
  14. 14) принимает все возможные меры для оказания неотложной, в частности домедицинской и медицинской, помощи лицам, пострадавшим в результате уголовных или административных правонарушений, несчастных случаев, а также лицам, которые оказались в ситуации, опасной для их жизни или здоровья;
  15. 15) принимает меры для определения лиц, которые не способны по состоянию здоровья, возрасту или другим обстоятельствам сообщить информацию о себе; устанавливает личность по неопознанным трупом;
  16. 16) обеспечивает безопасность взятых под защиту лиц по основаниям и в порядке, определенных законом;
  17. 17) в пределах своей компетенции, определенной законом, осуществляет контроль за соблюдением требований законов и других нормативно-правовых актов по опеке, попечительству над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительской опеки, принимает меры по предотвращению детской беспризорности, правонарушений среди детей, а также социального патронажа в отношении детей, отбывавших наказание в виде лишения свободы;
  18. 18) принимает меры для предотвращения и пресечения насилия в семье;
  19. 19) осуществляет охрану объектов права государственной собственности в случаях и порядке, определенных законом и другими нормативно-правовыми актами, а также участвует в осуществлении государственной охраны;
  20. 20) осуществляет на договорных началах охрану физических лиц и объектов права частной и коммунальной собственности;
  21. 21) осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами специальных правил и порядка хранения и использования оружия, специальных средств индивидуальной защиты и активной обороны, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, других предметов, материалов и веществ, на которые распространяется разрешительная система органов внутренних дел;
  22. 22) осуществляет в установленном законом порядке прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ и устройств, наркотических средств или психотропных веществ;
  23. 23) осуществляет контроль в пределах своей компетенции, определенной законом, за соблюдением требований режима радиационной безопасности в специально определенной зоне радиоактивного загрязнения;
  24. 24) способствует обеспечению в соответствии с законом правового режима военного или чрезвычайного положения, зоны чрезвычайной экологической ситуации в случае их объявления на всей территории Украины или в отдельной местности;
  25. 25) выполняет в пределах компетенции запросы органов правопорядка (правоохранительных органов) других государств или международных организаций полиции в соответствии с законом и международными договорами Украины;
  26. 26) осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законом.
  27. Проверка документов лица (статья 32 Украина)
  28. Полицейский имеет право требовать у лица предъявления им документов, удостоверяющих личность, и / или документов, подтверждающих соответствующее право лица, в следующих случаях:
  29. 1) если лицо обладает внешним признакам, похожими на внешние признаки лица, находящегося в розыске, или безвестно исчезнувшего лица;
  30. 2) если существует достаточно оснований полагать, что лицо совершило или намеревается совершить правонарушение;
  31. 3) если лицо находится на территории или объекте со специальным режимом или в месте осуществления специального полицейского контроля;
  32. 4) если у лица есть оружие, боеприпасы, наркотические средства и другие вещи, оборот которых ограничен или запрещен, или для хранения, использования или перевозки которых требуется разрешение, если установить такие права другим образом невозможно;
  33. 5) если лицо находится в месте совершения правонарушения или дорожно-транспортного происшествия, другой чрезвычайной ситуации;
  34. 6) если внешние признаки лица или транспортного средства или действия лица дают достаточно оснований полагать, что лицо причастно к совершению правонарушения, транспортное средство может быть орудием или объектом совершения правонарушения.
  35. Опрос лица (статья 33 Закона)
  36. Полицейский может опросить лицо, если существует достаточно оснований считать, что оно обладает информацией, необходимой для выполнения полицейских полномочий.
  37. Для опроса полицейский может пригласить человека в полицейский участок.
See also:  Закон о раскрытии личности бенефициаров затронет интересы богатых россиян, хранящих деньги в британских офшорах – экономист некрасов

Предоставление лицом информации является добровольным. Лицо может отказаться от предоставления информации. Проведение опроса несовершеннолетних допускается только с участием родителей (одного из них), другого законного представителя или педагога.

  • Перед проведением опроса лица полицейский разъясняет ему основания и цели применения полицейского мероприятия, если это не помешает выполнению полицией полномочий, возложенных на него настоящим Законом.
  • Поверхностная проверка (статья 34 Закона)
  • Поверхностная проверка в качестве превентивного полицейского мероприятия является осуществлением визуального осмотра лица, проведением по поверхности одежды лица рукой, специальным прибором или средством, визуальным осмотром вещи или транспортного средства.
  • Полицейский для осуществления поверхностной проверки личности может останавливать лиц и / или осматривать их, если существует достаточно оснований полагать, что лицо имеет при себе вещь, оборот которой запрещен или ограничен или которая представляет угрозу жизни или здоровью лица или других лиц.

Поверхностная проверка осуществляется полицейским соответствующего пола. В неотложных случаях поверхностную проверку может осуществить любой полицейский только с использованием специального прибора или средства.

  1. Полицейский может осуществлять поверхностную проверку вещи или транспортного средства:
  2. 1) если существует достаточно оснований считать, что в транспортном средстве находится правонарушитель или лицо, свобода которого ограничивается незаконным способом;
  3. 2) если существует достаточно оснований считать, что в транспортном средстве находится вещь, оборот которой запрещен или ограничен или которая представляет угрозу жизни или здоровью лица или других лиц;
  4. 3) если существует достаточно оснований считать, что вещь или транспортное средство является орудием совершения правонарушения и / или находится в том месте, где может быть совершено уголовное преступление, для предотвращения которого необходимо провести поверхностную проверку.

Поверхностная проверка вещи или транспортного средства осуществляется путем визуального осмотра вещи и / или транспортного средства или визуального осмотра салона и багажника транспортного средства. Полицейский при осуществлении поверхностной проверки вправе требовать открыть крышку багажника и / или двери салона.

  • Во время поверхностной проверки вещи или транспортного средства лицо должно самостоятельно показать полицейскому содержание личных вещей или транспортного средства.
  • При обнаружении в ходе поверхностной проверки каких-либо следов правонарушения полицейский обеспечивает их сохранность и осмотр в соответствии с требованиями статьи 237 Уголовного процессуального кодекса Украины.
  • Требование оставить место и ограничение доступа на определенную территорию (статья 36 Закона)
  • Полицейский уполномочен требовать от лица (лиц) оставить определенное место на определенный срок или запретить или ограничить лицам доступ к определенной территории или объектам, если это необходимо для обеспечения общественной безопасности и порядка, охраны жизни и здоровья людей, для сохранения и фиксации следов правонарушения.
  • Полицейский может ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на отдельных участках улиц и автомобильных дорог в случае задержания лиц в соответствии с законом, при авариях, других чрезвычайных ситуациях, если это необходимо для обеспечения общественной безопасности и порядка, охраны жизни и здоровья людей.
  • Ограничение передвижения лица или транспортного средства или фактического обладания вещью (статья 37 Закона)
  • Полиция уполномочена задерживать лицо по основаниям, в порядке и на сроки, определенные Конституцией Украины, Уголовным процессуальным кодексом Украины и Кодексом Украины об административных правонарушениях, а также другими законами Украины.
  • Отсчет времени удержания задержанного физического лица в специально отведенных для этого помещениях считается с момента его фактического задержания.
  • В случаях, определенных частью второй настоящей статьи, полицейские должны немедленно вызвать медицинских работников к месту фактического нахождения таких лиц, а также по возможности проинформировать членов семьи.

Полицейский может временно ограничить фактическое обладание вещью или передвижение транспортного средства для предотвращения опасности, если есть достаточные основания полагать, что вещь или транспортное средство могут быть использованы лицом с целью посягательства на свою жизнь и здоровье или на жизнь или здоровье другого человека, или повреждения чужой вещи. По требованию лица полицейский обязан сообщить о причинах применения им соответствующих мер.

  1. Ограничение фактического обладания вещью осуществляется по основаниям и в порядке, определенных Уголовным процессуальным кодексом Украины и Кодексом Украины об административных правонарушениях.
  2. Ограничения фактического обладания вещью осуществляется путем изъятия вещи у ее фактического владельца, ограничения ее переноса или перевозки.
  3. Полицейский обязан в письменной форме уведомить своего руководителя о временном ограничении фактического обладания вещью лица, а также обязан составить протокол о совершении временного ограничения фактического обладания вещью и вручить протокол этому лицу.
  4. Временное ограничение передвижения лица и переноса или перевозки вещи немедленно прекращается, если нет необходимости осуществлять такое мероприятие.
  5. Виды ответственности полицейских (статья 19 Закона)
  6. В случае совершения противоправных деяний полицейские несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законом.
  7. Основания и порядок привлечения полицейских к дисциплинарной ответственности, а также применение к полицейским поощрений определяются Дисциплинарным уставом Национальной полиции Украины, который утверждается законом.
  8. Государство в соответствии с законом возмещает вред, причиненный физическому или юридическому лицу решениями, действиями или бездействием органа или подразделения полиции, полицейским при осуществлении ими своих полномочий.
  9. Вывод
  10. Если Вы не согласны с решением полицейского, зафиксируйте его нагрудный знак (полицейскому запрещено снимать с униформы или скрывать нагрудный знак, а также любым другим образом препятствовать прочтению информации на нем или фиксированию его с помощью технических средств (статья 20 Закона)) и сообщите об этом по телефону 102.
  11. Нормативно-правовые акты деятельности полиции охраны:

Конституция Украины http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80;

Закон Украины “О Национальной полиции” http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/580-19;

Закон Украины “Об охранной деятельности” http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/4616-17;

Закон Украины “Об источниках финансирования органов государственной власти” http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/783-14;

Постановление Кабинета Министров Украины от 28.10.2015 № 877 “Об утверждении Положения о Национальной полиции Украины” http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=248607704;

Источник: https://www.bitlex.ua/blog/consultation/mene_tsikavlyat_prava__povnovajennya_ta_obov_yazky_spivrobitnykiv_natsionalnoyi_poli

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*