Проверки гоструда незаконны. но штраф компании все равно выпишут

Приложение «Социальный мониторинг» разработано для контроля над гражданами, которые обязаны находиться в самоизоляции из-за заражения коронавирусом. Программа разработана мэрией Москвы.

⚖ Законодательные нормы

Приложение «Социальный мониторинг» действует на территории отдельного субъекта (г. Москвы), поэтому опирается на муниципальные законы.

Требование о его установке для самоизолирующихся граждан содержится в указе мэра г. Москвы от 2020 года №12-УМ (пп. 12.4-12.5).

???? Что такое приложение Социальный мониторинг и зачем оно нужно

Приложение «Социальный мониторинг» создано для контроля за самоизолирующимися гражданами и является одним из мероприятий по нераспространению коронавирусной инфекции.

Суть работы сервиса в следующем: человек, который проходит лечение от коронавируса дома, устанавливает данное приложение на смартфон. Ему предстоит регулярно делать свои фотографии дома, а программа передает его координаты. Это позволяет удостовериться, что человек находится дома и не создает рисков для распространения инфекции.

По статистике один заболевший может заразить до 16 человек. Именно поэтому своевременная изоляция инфицированного и сведение на нет его контактов настолько важны.

Помимо контролирующей функции, приложение также выполняет и карательную: нарушителей самоизоляции привлекают к штрафам и принудительной госпитализации.

???? Данные, передаваемые пользователем, и их защита

Селфи и персональная информация от самоизолирующихся не передаются в открытый доступ и открыты для узкого круга специалистов из московского правительства. Перечень персональных данных, которые направляются сервису, определены согласием на получение надомной медицинской помощи и персональных данных. В их числе следующие сведения:

  • ФИО;
  • адрес лечения;
  • номер телефона;
  • согласие на фотосъемку и предъявление паспорта.

Все данные хранятся на серверах Департамента информационных технологий (ДИТ) в защищенной форме. Обработка персональных данных происходит в соответствии с законом 152-ФЗ «О персональных данных».

???? Категории лиц, которым нужно установить сервис

Приложение «Социальный мониторинг» позволяет гражданам с легким течением заболевания оставаться в комфортных домашних условиях и избежать постоянных визитов правоохранителей для проверки их местонахождения.

Устанавливать приложение «Социальный мониторинг» должны следующие категории граждан:

  • пациенты с диагностированной коронавирусной инфекцией, состояние здоровья которых позволяет лечиться в домашних условиях;
  • родственники заболевших, проживающих с ними в одной квартире;
  • те, у кого есть подозрения на коронавирус.

К числу «подозрительных» на наличие коронавируса сегодня включают всех граждан с симптомами ОРВИ.

⚡ Кто предписывает устанавливать

Приложение «Социальный мониторинг» устанавливается пользователем на основании предписания врача, диагностировавшего коронавирус или ОРВИ.

Гражданину дают право подписать согласие на получение медицинской помощи и самоизоляцию либо отказаться от подписи и отправится на госпитализацию.

Проверки Гоструда незаконны. Но штраф компании все равно выпишутКак будет происходить поэтапный выход из режима ограниченийЧитатьПроверки Гоструда незаконны. Но штраф компании все равно выпишутКак можно будет безопасно ходить на работу и путешествовать после пандемииСмотреть

???? В каких регионах используется

Приложение «Социальный мониторинг» действует на территории Москвы, где самая сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом. В российских регионах оно не внедрялось.

В мире также есть аналоги данного приложения: например, в Китае приложение Close Contact Detector позволяет удостовериться, что человек не находился в тесном контакте с зараженными. Информация из приложения открыта для третьих лиц.

В Польше действует приложение «Домашний карантин»: граждане его могут установить, как альтернативу регулярным проверкам их местонахождения полицией.

Проверки Гоструда незаконны. Но штраф компании все равно выпишут13 прав пациента по закону, которые должен знать каждыйЧитатьПроверки Гоструда незаконны. Но штраф компании все равно выпишутИмеет ли право врач оказывать помощь пострадавшему в свое нерабочее времяСмотреть

???? Принцип работы

Приложение «Социальный мониторинг» действует на основе двух технологий: системы геолокации и распознавания лиц. В совокупности они позволяют определить, действительно ли человек находится на карантине в указанном месте по GPS-координатам.

Для отслеживания факта, что человек действительно остается дома, а не просто оставил телефон на столе и ушел гулять, приложение отправляет запросы на получение селфи в случайное время (через пуш-уведомления).

Селфи нужно отправить в течение часа после запроса приложения. Раньше такое требование могло поступить и ночью, но после многочисленных жалоб от граждан селфи могут запрашивать только в период с 9 утра до 22 вечера.

Как установить

Автовладельцы начали получать незаконные штрафы за отсутствие цифровых пропусков

Проверки Гоструда незаконны. Но штраф компании все равно выпишут

Первые «брызги» ожидающейся волны штрафов с камер фото- и видеофиксации за нарушение пропускного режима автовладельцами в период эпидемии коронавируса получили как минимум двое жителей столицы. Одно из таких постановлений уже обжаловано. Подробнее в ситуации разбирался портал «АвтоВзгляд».

Участник сообщества «Синие ведерки» Максим Чирков получил на днях штраф от Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) на сумму 5000 рублей по ч. 4 ст. 3.18.

1 КоАП Москвы за проезд на автомобиле, не вписанном в цифровой пропуск. Нарушение было выявлено камерой автоматической фиксации 22 апреля.

В настоящее время штраф обжалован, поскольку ранее Максим Чирков законопослушно оформил пропуск и вписал туда госномер своего автомобиля.

Еще об одном аналогичном штрафе сообщила семья москвичей утром 28-го апреля. Его история куда более запутанная.

Сначала постановление о взыскании 5000 рублей с собственника автомобиля «высветилось» на портале проверки штрафов, как наказание за парковку на газоне.

При последующей проверке через московский «Автокод» и звонка в МАДИ оказалось, что штраф вынесен все-таки за невыполнение требования режима повышенной готовности на территории Москвы по четвертой части московского КоАП.

— Нам тоже такой штраф пришел, — написала в сообществе «Синие ведерки» Екатерина Горбова. — В тот день пропуск поверяли на полицейских постах в Ивантеевке и Мытищах и все было нормально. Фото машины в постановлении датировано 22.04, а 27.04 мы вписали в пропуск другую машину.

И, как оказалось, сразу после этого, уже 27-го, нам оформили штраф на первую машину, «засветившуюся» на камерах тремя днями ранее! Получается, что чиновники проверяют пропуск на машину не по состоянию на момент ее фиксации, а когда сотруднику МАДИ придет в голову вынести постановление.

Если это так, то это просто неописуемое издевательство, — возмущается Екатерина Горбунова.

— Подобные штрафы абсолютно незаконны, поскольку получается, что дублируют друг друга, — прокомментировал ситуацию порталу «АвтоВзгляд» юрист Марат Аманлиев.

— У нас есть КоАП РФ, а региональные субъекты вправе устанавливать административную ответственность только в том случае, если она отсутствует на федеральном уровне.

По той логике, которую сейчас пытаются применить московские власти, можно уже просто добавить собственную «автомобильную» главу в КоАП Москвы и всех штрафовать по нему или даже по обоим КоАП сразу, вынося штрафы пачками. Но с нормами закона такая практика не имеет ничего общего, — считает правозащитник…

Гражданам, попавшим в подобную ситуацию, юристы рекомендуют не терять время на поиски справедливости у чиновников МАДИ. Заявление с требованием обжалования незаконно вынесенного постановления следует направлять сразу в суд. В жалобе следует указать, что ч. 3 ст. 28.

6 КоАП РФ позволяет выносить штрафные постановления на основании материалов фото- и видеофиксации нарушений только за нарушения ПДД и в сфере городского благоустройства. Согласно ей, применение прописанного в ней юридического механизма для наказания граждан по ст. 3.18.

1 КоАП Москвы неправомочно и может рассматриваться, как самоуправство.

Кроме того, вынесение таких постановлений по этой статье столичного КоАП прямо противоречит позиции Верховного суда РФ, озвученной им в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» от 21 апреля 2020 года.

После отмены штрафа будет не лишним также направить в МВД, Роскомнадзор и Генпрокуратуру запрос о том, на каком основании МАДИ, вынося неправосудное постановление о пятитысячном штрафе, получила личные данные собственника ТС. Ведь МВД предоставляет подобные сведения МАДИ для администрирования наказаний в рамках КоАП РФ, а не КоАП Москвы. Получается, что имеет место незаконное использование персональных данных граждан.

Напомним, что штрафы за нарушения, выявленные средствами видео- и фотофиксации, выносятся в упрощенном порядке, без административного расследования, то есть без составления протокола, взятия объяснения и прочих разбирательств.

«Письмом счастья» владелец автомобиля сразу признается виновным, а в случае своего несогласия с постановлением или ошибки, доказывать, что «я не я и лошадь не моя», бегая по судам и ведомствам — придется всецело незадачливому автомобилисту.

Но поскольку мелкие «проблемки» граждан, оказавшихся лицом к лицу со столь же суровым, сколько и абсолютно сырым «цифровым законодательством» Москвы, градоначальство не особо волнуют, вероятно, что в ближайшие недели многим москвичам и жителям подмосковья предстоит увлекательный квест по обжалованию подобных штрафов.

Узнаем японский кроссовер с нестандартной точки зрения Проверки Гоструда незаконны. Но штраф компании все равно выпишут Узнаем японский кроссовер с нестандартной точки зрения

«Откуда все это?» Пользователи «Социального мониторинга» жалуются на необоснованные штрафы

Штраф пришел сотруднице Business FM спустя три дня после официальной выписки с больничного. Дозвониться на горячую линию обжалования штрафов очень сложно

Проверки Гоструда незаконны. Но штраф компании все равно выпишут Владимир Гердо/ТАСС

Карантин закончился, а штраф непонятно за что пришел: пользователи приложения «Социальный мониторинг» все еще жалуются на необоснованные взыскания. Продюсер Business FM Анна Моргунова переболела COVID-19.

See also:  На сайті президента україни розміщена петиція щодо прийняття законопроекту №9055 «про адвокатуру та адвокатську діяльність»

На мобильном устройстве у Анны стояло приложение «Социальный мониторинг», и 9 июня, спустя три дня после официальной выписки, ей пришло СМС с текстом: «Вами нарушен режим изоляции. Штраф — 4 тысячи рублей».

Нет никаких уточнений, за что именно этот штраф. Карантин у Анны закончился в субботу, 6 июня. На следующий день она вышла за больничным листом, поскольку затем ей нужно было выходить на работу. Ранее один раз она пешком ходила в поликлинику на КТ и сдачу анализов. Режим самоизоляции не нарушала, все фото отправляла в приложение своевременно.

Business FM отправила запрос в департамент информационных технологий Москвы, комментарий на момент публикации материала редакция не получила. Ежедневно Анне приходило четыре-пять уведомлений от приложения «Социальный мониторинг». В соцсетях и СМИ все еще много рассказов тех, кто получил необоснованные штрафы.

Одна из историй: супружеская пара получила штрафы якобы из-за нарушения самоизоляции. По их мнению, датчик GPS в телефонах дает сильную погрешность из-за того, что их дом находится на границе Москвы и области, окна выходят в разные стороны, есть балкон. И за те дни, когда они как раз делали селфи на балконе, как раз и пришли штрафы.

В любом случае надо дожидаться самого постановления, говорят юристы. На уплату штрафа дается 60 дней. Если обжаловали в течение десяти дней, срок приостанавливается. Если получаете решение об отказе рассмотреть жалобу, надо обращаться в районный суд, объясняет партнер адвокатского бюро «А2» Михаил Кюрджев.

— Московские суды заняли деструктивную позицию в этой части, и, например, те жалобы, которые подаются без приложения постановления, они вообще возвращают, хотя это, конечно, незаконно.

Ваш срок на обжалование начинает течь с момента, когда вы получили не СМС, а когда вы получили полный текст.

Когда вы жалуетесь в суд, вы прикладываете само решение о привлечении вас к ответственности, решение административного органа, если он вам успел уже отказать.

— Получается, что из-за 4 тысяч рублей обращаться в суд себе дороже.

— Вы не обязаны ходить в суд, это могут и без вас рассмотреть. Суд должен получить материалы, все проверить. Не обязательно адвоката нанимать, дело это очень простое. Сейчас достаточно большое количество в интернете выложено достаточно приличных жалоб на эти постановления по «Соцмониторингу», на хорошем уровне подготовлены документы.

Я, например, подготовил документы по штрафам, которые предусмотрены по нарушениям пропускного режима на автомобилях людям, которые штрафы получили. Тоже выложил это в открытый доступ. Есть такие же юристы, которые выкладывают образцы этих жалоб. Потихоньку уже начинают слушать.

Я пока вижу два отказных решения, когда суд отказал в признании постановления незаконным. Текст пока недоступен.

— У вас были какие-то подобные сюрреалистические истории с этим штрафом?

— Те, которые я вижу, все связаны с тем, что человек ничего не нарушал, но ему прилетел штраф. Я считаю, то, что вы не сфотографировались на телефон вовремя, — это вообще не является нарушением.

По данным на 20 мая, «Социальный мониторинг» был установлен у 60 тысяч пользователей, а штрафов было выписано 54 тысячи на общую сумму более 200 млн рублей.

Власти 26 мая заявили, что штрафы отменять не будут. С идеей «амнистии» выступал глава СПЧ Валерий Фадеев. Но число обращений в суды с целью обжаловать эти штрафы уже тогда приблизилось к 2 тысячам.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Как обжаловать штраф за отсутствие пропуска: есть готовая инструкция

ЖурналНаспех введённая в столице и Подмосковье пропускная система уже начала давать свои плоды: в одной лишь Москве за отсутствие пропуска на автомобили с помощью камер за день можно выписывать штрафов на миллиард рублей. И всё бы ничего, вот только законность данных наказаний вызывает вопросы. Специалисты проанализировали ситуацию и составили готовую инструкцию по обжалованию сомнительных “писем счастья”.

В том, что письма-собянинки будут доставлены нарушителям режима, разъезжающим по Москве без всякого на то разрешения, больше нет никаких сомнений. Первый “счастливчик” рассказал о получении уведомления ещё вчера, 27 апреля. Причиной наказания послужило даже не отсутствие пропуска как такового: москвич просто ошибся в номере автомобиля при заполнении формы на разрешение. Очевидно, автоматических штрафов скоро будет нескончаемый вал. И не только в Москве – практику уже решено распространить на более чем 20 других регионов.

Общественники из “Синих ведёрок” составили готовую инструкцию, которая, по их мнению, позволит потерпевшим из-за прихоти властей водителям оспорить штрафы с камер за отсутствие пропуска. Результативность данного метода его авторы оценивают в 100%.

Итак, что же делать, если вам пришло “письмо счастья” с камеры за отсутствие разрешения на выезд? Вот ответ.

Чтобы результативно обжаловать штраф, следует подготовить жалобу в суд. Оспаривать наказание в МАДИ нет никакого смысла. Это – пустая трата времени. В жалобе нужно указать, что КоАП РФ позволяет производить фотофиксацию нарушений только в части ПДД и благоустройства.

Выписанный камерой штраф за отсутствие пропуска – это всего лишь попытка незаконного применения ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ. Соответствующее разъяснение от Верховного суда уже было получено ранее: высшая судебная инстанция постановила, что применять региональные КоАП в данном случае нельзя.

При вынесении постановлений можно руководствоваться лишь федеральным КоАПом.

Это лишь первый шаг, за ним нужно сделать второй, сразу после отмены постановления. А именно, следует написать заявление в прокуратуру на самоуправство должностного лица, поскольку МАДИ незаконно использует персональные данные граждан.

Кроме того, специалисты рекомендуют направить запрос в МВД и в Роскомнадзор на предмет того, на каком основании МАДИ получила сведения о собственнике ТС. Дело в том, что МВД предоставляет данные сведения исключительно для реализации переданных федеральных полномочий по статье 12.

16 КоАП, а значит, имеет место неправомерное обращение МАДИ за данными. Налицо нарушение закона.
Руководствоваться данной схемой следует при любых обстоятельствах получения штрафа с камер. По большому счёту, не важно, выписывали вы пропуск на автомобиль или просто ездили без него.

Сам факт рассылки “собянинок”, по мнению юристов, незаконен.

Напомним, ранее Верховный суд в своем “Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1” пояснил, что наказывать нарушивших его граждан посредством камер фото- и видеофиксации нельзя.

Точнее, наказывать водителей за отсутствие пропуска можно, но исключительно по ч. 1 ст. 20.61. Размер наказания варьируется в диапазоне от 1 до 30 тысяч рублей, но есть нюанс: карать по данной статье могут лишь суды, но никак не полицейские и сотрудники МАДИ. Первый же автоматический штраф выписан как раз по части 4 статьи 3.18.1 КоАП Москвы.

Иными словами, он абсолютно незаконен, налицо несоответствие федеральному законодательству.

У меня есть пропуск, но штраф за нарушение самоизоляции пришел. разбор «за рулем»

Сергей Ветошкин, предприниматель (Москва):

— Моя компания занимается коммерческими перевозками и у меня в собственности несколько автомобилей, на которых сотрудники передвигаются по Москве и области во время режима самоизоляции.

Так что цифровые пропуска на все машины я оформил еще до того, как они стали обязательными, — иначе мы бы просто не смогли доставлять в магазины продукты.

Всех моих водителей уже неоднократно останавливали инспекторы ГИБДД, которые с разной степенью придирчивости проверяли действительность цифрового пропуска и QR-кода в нем. Но итог проверки всегда был положительным, штрафов не было.

В связи с пандемией коронавируса с 15 апреля для поездок в Москве и Московской области на автомобиле требуется специальный пропуск, который состоит из буквенно-цифровых обозначений, а также QR-кода.

Если пропуск отсутствует, недействителен или в него не вписан госномер машины, вам грозит штраф 5 тыс. рублей за нарушение так называемого режима повышенной готовности по ст. 3.18.1 КоАП Москвы.

Контроль осуществляют не только инспекторы ГИБДД, но и дорожные камеры.

Пропуск — еще не гарантия

«Письмо счастья», которое пришло 3 мая на одну из моих ГАЗелей, стало неприятным сюрпризом. На всякий случай перед каждым рабочим днем я мониторю все пропуска сотрудников — не особо доверяю электронным уведомлениям, которые якобы должны приходить в том случае, если пропуск аннулировали. А еще проверяю наличие штрафов с помощью мобильного приложения. Как оказалось, делаю я это не зря.

В постановлении сказано, что 30 апреля на 83-м км МКАД я (а точнее, один из водителей) попал в поле зрения дорожной камеры, за что впоследствии я был привлечен к ответственности по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП города Москвы — «Невыполнение требований соблюдения режима повышенной готовности на территории г. Москвы».

Я понимал, что о нарушении речи идти не может, поэтому нашел в интернете телефон МАДИ (в постановлении значится, что именно Московская административная дорожная инспекция выписала Сергею штраф. — Прим. ред.), но по указанному на сайте телефону никто не брал трубку.

Тогда я позвонил в единую справочную службу портала mos.ru, диспетчер которой объяснил мне, что обжаловать подобный штраф я могу через сайт. На вопрос, что именно указать в жалобе, он не смог ответить ничего внятного, только процитировал самого же себя.

Возможно, он был в стрессе от того, что я тоже записываю разговор, — об этом я его предупредил.

See also:  Защита собственности от рейдерства - законопроект № 9063

Отточенный механизм

Чтобы подать жалобу, вам потребуется сначала напечатать ее на компьютере в разделе «Услуги», затем распечатать и собственноручно подписать. Далее сканируем (благо, у меня дома был МФУ.

Интересно, как я должен был бы поступить в случае его отсутствия?) и уже к электронной жалобе прилагаем скан подписанного заявления. Когда весь пакет документов готов, нажимаем «отправить».

Все! Ждем решения из МАДИ (в течение 10 рабочих дней. — Прим. ред.)

Таким же образом я поступил со вторым постановлением, пришедшим через три дня на ту же самую машину, только уже на 24-м км МКАД (совпадение? — не думаю). Хочется верить, что в МАДИ разберутся с моим необоснованным штрафом и правда все же будет на моей стороне. Сейчас у меня на руках два постановления на общую сумму 10 тысяч рублей. Почему я должен их оплачивать, если я все делал по закону?

Позиция МАДИ

Редакция «За рулем» обратилась с запросом в Московскую административную дорожную инспекцию, выписавшую Сергею штраф за невыполнение требований соблюдения режима повышенной готовности на территории г. Москвы. Нас направили в оперативный штаб по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом в Москве — мол, это их компетенция. На момент публикации ответ на запрос так и не поступил.

Мнение адвоката

Сергей Матушкин,

«Сейчас неизвестно, по какой причине гражданин, зарегистрированный в установленном порядке на портале mos.ru и оформивший электронный пропуск, мог получить штраф за нарушение режима повышенной готовности в Москве. Так или иначе, подобные решения необходимо обжаловать. На это у вас есть десять дней с момента получения копии постановления об административном правонарушении.

Обращаться в МАДИ я не вижу смысла — рекомендую сразу же подавать жалобу в суд. Причем обращаться в суд нужно не по месту вашего жительства или регистрации, а по месту нахождения той организации, которая выписала штраф. В нашем случае это Мещанский районный суд Москвы.

К жалобе я рекомендую приложить максимальное количество материалов, подтверждающих, что автомобиль имеет разрешение на перемещение по городу. Это могут быть и скриншот QR-кода пропуска, и фото результатов проверки пропуска.

Отправить жалобу вы можете почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении. День отправки письма считается днем подачи жалобы в суд. Если процессуальные сроки не пропущены и к жалобе приложены доказательства вашей невиновности, процент выигрыша очень велик».

  • Перед каждым выездом из дома лучше проверить, есть ли у вашего автомобиля разрешение на перемещение по городу. В Москве это можно сделать с помощью мобильного приложения «Московский транспорт», на сайте mos.ru или на сайте «Госуслуги».
  • Штрафы по почте не всегда могут доходить до вас своевременно — особенно, если вы живете не по месту регистрации. Проверяйте наличие штрафов через специальные мобильные приложения, или на портале «Автокод», или на сайте «Госуслуги».
  • Не пренебрегайте консультацией с юристом или адвокатом. Специалист поможет правильно составить жалобу в суд и подскажет, какие доказательства будут действенными в вашем случае.

Для Гоструда утвердили 13 причин для новых проверок. Но у юристов есть прием

Официально трудоустроить побольше украинцев, искореняя нелегальную занятость, — главная цель для Гоструда на ближайшее время. Ревизоры не будут сильно придираться к размерам зарплат. Министр социальной политики Украины Андрей Рева заявил UBR.ua, что бизнес не будут трогать, если он платит людям хотя бы минимальную зарплату (4 173 грн на текущий момент).

Официальное право проверять работодателей Гоструда вернули 21 августа 2019 года.

Кабмин принял соответствующее постановление: «Некоторые вопросы осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде».

До сих пор у Гоструда были связаны руки: старая процедура, изложенная в постановлении КМУ №295, была оспорена в суде в мае 2019-го. Что свело большинство ревизий организации на нет.

Украинских предпринимателей освободят от уплаты ЕСВ

«В решении суда говорилось, что только Гоструда имеет право ходить на проверки. Хотя в законе «О местном самоуправлении», что оно может делегировать полномочия накладывать штрафы.

Но суд почему-то решил иначе. Поэтому мы и разработали новый документ, который в итоге и приняли. Пока его снова будут оспаривать пройдет еще год.

Надеюсь, новое правительство разберется с этой ситуацией», — объяснил Рева.

Что может Гоструда

Гоструда делегировал свои полномочия органам местного самоуправления. В самой инспекции по труду банально не хватает людей, чтобы охватить проверками все проблемные сферы по регионам.

Наиболее проблемными по части теневой занятости, по данным Минсоцполитики и юристов, являются следующие:

  • строительство;
  • отельно-ресторанный бизнес;
  • торговля;
  • ритейл;
  • IT.

Почти каждый штраф Гоструда обжалуют в суде. В бюджет попало лишь 5%

«Местные власти хорошо знают, кому они выделяют землю, знают застройщиков, знают владельцев торговых сетей. Если есть нарушения, то у них должен быть инструментарий для влияния на этих людей», — добавил Рева.

Как будет проверять Гоструда

С момента принятия судебного решения о незаконности проверок Гоструда, проверки фактически остановились. Ведь незаконным был признан сам нормативный акт, на основании которого работала инспекция. Поэтому потребовалось принять новый. Но начатые ранее разбирательства никуда не делись, говорят юристы.

«Была взята пауза в отношении новых проверок. По проверкам, проведенным до вступления в силу решения Шестого апелляционного суда, работа продолжала вестись: заседали комиссии, подаются иски в суд и т.д. Ведь отмена акта не имела обратной силы. У нас есть несколько таких дел в работе», — рассказала UBR.ua старший юрист ЮФ Expatpro Татьяна Ященко.

После отмены постановления №295 количество неофициально оформленных работников возросла в разы, говорят в Минсоцполитики. По словам профильного министра, новое постановление вернет инспекторов обратно в дело, как только документ официально опубликуют. То есть с начала этой недели.

«Если платят не меньше минимальной зарплаты, то по закону вас привлечь к ответственности не могут. Раньше инспекция могла выйти и сразу выписать штраф за любое нарушение, а теперь нет.

Теперь смогут наложить штраф только при обнаружении незадекларированного труда. А если нарушение менее значимое, например, по части заполнения трудовых книжек, то выпишут предписание и дадут время на его устранение.

Сейчас штрафы будут сосредоточены только на нелегальной занятости», — объяснил UBR.ua Андрей Рева.

Бизнесу серьезно переписали правила работы с ФЛП

При проведении инспекции по вопросам нелегальной занятости, проверяющие на свое усмотрение будут решать — сообщать ли о грядущей проверке субъект хозяйствования. Проверка не может длиться более 10 дней.

По новым правилам, причинами для проверок Гоструда станут:

  1. Не исполнение выданного предписания.
  2. Обращение работника о нарушении его трудовых прав.
  3. Получение информации из открытых источников и СМИ о том, что на предприятии есть неоформленные работники.
  4. Сигнал от других проверяющих.

    Например, налоговой инспекции, Пенсионного фонда или профсоюзов.

  5. Обнаружение задолженности по зарплате на предприятии.
  6. Несоответствие задекларированного количества работников с объемами произведенной продукции.
  7. Мере 30% работников получают зарплату меньше минимальной.

  8. На протяжении месяца в компании минимум на 20% увеличилось количество сотрудников, которые работают неполный рабочий день.
  9. Один и тот же подрядчик выполняет работу по гражданско-правовым договорам у одного работодателя больше года.
  10. На предприятии на протяжение года не провели индексацию зарплат.

  11. На фирме минимум 30% работников трудятся по гражданско-правовым договорам.
  12. В компании работает 20 и больше человек и у них в течении месяца произошло сокращение персонала минимум на 10%.
  13. По поручению премьер-министра, уполномоченного по правам человека, по запросу от народного депутата и т.д.

В Украине узаконят гибкий график работы. Как это скажется на людях

Проверок неминуемо станет больше, говорят юристы. Но для предпринимателей все еще остается лазейка оспорить результаты инспекции. Дело в том, что со старым постановлением №295 утратили силу и унифицированные акты, которые составлялись по окончанию ревизии. Без утверждения новых актов проверки будут незаконными.

«Ожидаемо, что со вступлением в силу нового порядка проведения проверок Гоструда и восстановлением полномочий органов местного самоуправления количество контрольных мероприятий возрастет по сравнению с летними каникулами», — заметил в разговоре с UBR.ua руководитель практики корпоративного права ЮК «Юскутум» Руслан Редька.

Самоизоляция и законность штрафов: новые комментарии эксперта

Насколько правомерны денежные санкции за выход на улицу «без уважительной причины»?

После введения режима самоизоляции в регионах России до сих пор нет четкой ясности (даже среди правоведов), насколько законны ограничение передвижения и выписываемые штрафы за выход из дома без «веской причины», отмечает политолог Карина Горбачева.

После принятия поправок в КоАП денежное наказание за нарушения новых правил значительно выросло, что только вызвало дополнительное беспокойство россиян. Почти сразу появились сообщения о наказанных рублем на существенную сумму: первым под раздачу попал житель Уфы.

В колонке, написанной для «Реального времени», эксперт объясняет, так ли правомерны штрафы и за что их действительно могут выписать.

Не успели граждане разобраться, что же такое «самоизоляция», как возникла новая напасть — штрафы за нарушение режима самоизоляции. Общество разделилось на два лагеря: тех, кому штрафы не страшны, и тех, кто не выходит даже в магазин — «как бы чего не вышло». Что же об этом говорит закон?

Законодательство об административных правонарушениях 1 апреля претерпело изменения. Видимо, полагая, что без угрозы наказания народ дома сидеть не заставишь, Госдума спешно предложила ввести новые штрафы и повысить старые. Поправки уже подписаны президентом и вступили в силу. Что же они предусматривают?

Главное изменение касается новой статьи 20.6.1.

КоАП РФ, которая предусматривает наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Данная норма является новшеством в полном смысле слова, так как ранее законодательство не знало и самих «правил поведения», указанных в статье.

Фото Рината Назметдинова Видимо, полагая, что без угрозы наказания народ дома сидеть не заставишь, Госдума спешно предложила ввести новые штрафы и повысить старые

2 апреля премьер-министр Михаил Мишустин подписал Постановление правительства «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В соответствии с п.

3 граждане обязаны выполнять законодательство о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также законные требования лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС. Это соответствует ФЗ-68, ФЗ-52 и нормативным правовым актам, устанавливающим режим повышенной готовности или карантин в регионах.

Нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности наказывается штрафом от 1 000 до 30 000 рублей для граждан.

Также выросла сумма штрафов за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Теперь штраф за нарушения, указанные в ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, составляет от 15 000 до 40 000 рублей.

Охота на граждан

Люди всерьез обеспокоены угрозой получения штрафа. Для регионов, где часто зарплата жителей составляет от 20 до 35 тысяч, это громадная сумма. А если учесть повышение цен в условиях кризиса, эта сумма вовсе неподъемная.

Многие убеждены — из дома решительно не выйти. Эту мысль СМИ старательно подогревают сообщениями о том, что полицейские уже начали выписывать штрафы гражданам.

Стоит изучить указываемые статьи, чтобы понять, касаются они каждого и применимы ли к тем, кто вышел в магазин за хлебом или на работу.

Фото Максима Платонова Стоит изучить указываемые статьи, чтобы понять, касаются они каждого и применимы ли к тем, кто вышел в магазин за хлебом или на работу

Уже 2 апреля стало известно о фактах назначения крупных штрафов в Башкирии. Как было сказано, согласно административному кодексу такая сумма может быть назначена за нарушение ст. 6.3. Данная норма отсылает к нарушению ст.

31 ФЗ-52 о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в частности ограничительных мер (карантина), если они введены.

Данные меры действительно введены Постановлением Главного санитарного врача РФ 18 марта и подразумевают изоляцию граждан, прибывших в страну из-за рубежа.

Об изоляции (карантине) других категорий граждан в этом и последовавшим за ним Постановлениях Главного санитарного врача РФ не говорится. Таким образом, штраф в размере 15 000 рублей по ст. 6.3 КоАП РФ возможен только для лиц, вернувшихся из-за границы и вышедших из дома до окончания 2-недельного срока карантина.

Отдельно заметим, что в некоторых регионах решениями глав субъектов карантин введен повсеместно. Например, в Вологодской области и Краснодарском крае введен не режим повышенной готовности, а именно карантин.

Также граждан пугают штрафами по ст. 19.4 «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль».

Хотя сумма там существенно меньшая — от 500 до 1000 рублей для граждан, стоит знать, как она может быть применима.

Поскольку нормативными правовыми актами о режимах повышенной готовности рекомендовано соблюдать «режим самоизоляции», то есть выходить из дома только на работу, в магазин, зоомагазин, банк, на прогулку с животными и по «веской причине», то сотрудники полиции вправе поинтересоваться о целях выхода из дома.

В случае, если причина выхода из дома неуважительная, то, по некоторым предположениям, сотрудник полиции может предписать гражданину вернуться домой. И уже в случае неповиновения предписанию полицейский вправе выписать штраф. Также штраф может быть выписан в случае, если будет выписано письменное предписание не выходить из дома, но он будет пойман на улице вновь (ст. 19.5 КоАП РФ).

Фото Максима Платонова Поскольку нормативными правовыми актами о режимах повышенной готовности рекомендовано соблюдать «режим самоизоляции», то есть выходить из дома только на работу, в магазин, зоомагазин, банк, на прогулку с животными и по «веской причине», то сотрудники полиции вправе поинтересоваться о целях выхода из дома

Спор не окончен

Спустя неделю после введения «самоизоляции», определения которой до сих пор нет ни в одном законе, юристы продолжают спорить о том, законно ли вообще ограничивать право людей на перемещение в текущих условиях. В прошлый раз мы указывали, что п.

10 ст. 4 закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» позволяет при введении режима повышенной готовности ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, где есть ЧС или ее угроза.

Однако все больше специалистов склонны считать, что речь идет именно о запрете на въезд и выезд, а не о перемещении внутри этой территории.

При этом закон разрешает осуществлять только те меры, которые не ограничивают права и свободы граждан (пп. «д» п.10 ст. 4).

А это значит, что «обязанность» соблюдать «режим самоизоляции», с большей степенью вероятности, имеет всего лишь рекомендательный характер.

Так, в Татарстане иск о признании незаконными ограничений на свободу передвижения подали в Верховный суд республики гражданский активист Рушан Кабиров с адвокатом Андреем Петрушкиным.

ОбществоВластьПроисшествия БашкортостанТатарстан

Проверить штраф за нарушение самоизоляции

Срок обжалования штрафа составляет 10 дней. То есть, если штраф не был обжалован и за срок 70 дней (10 + 60) вы его не оплатили, то наступает ответственность по статье 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания).

Сроки уплаты штрафа за нарушение самоизоляции

Согласно КоАП РФ срок уплаты административного штрафа составляет 60 дней.

“КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа: 1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.”

Как обжаловать штраф за самоизоляцию

Обжалование направляется в отделение полиции (смотрите в протоколе наименование учреждения или в случае онлайн проверки на нашем сайте – в пункте “Получатель”) или должностному лицу, составившему протокол.

Также жалоба может быть подана в вышестоящий орган, уполномоченный ее рассматривать (п.3 ст.30.2 КоАП РФ).

Обжалование может быть подано в районный суд вашего региона и если решение не в вашу пользу уже было принято, то в вышестоящий суд.

Заявление или бланк жалобы должен быть подписан cобственноручно заявителем или его законным представителем или правозащитником, имеющим документ, подтверждающий его полномочия.

Нарушение самоизоляции

Президент РФ 1 апреля подписал поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), предусматривающих ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического режима на время пандемии. Таким образом, правительство пытается снизить риски масштабного распространения опасного вируса и соответсвенно понизить нагрузку на систему российского здравоохранения.

13 апреля правительство расширило полномочия службам, которые вправе оформлять протоколы. Теперь выписывать постановление о нарушении может не только полиция, но и Росгвардия, МЧС, Роспотребнадзор и некоторые другие ведомства – «Росатом» и «Роскосмос».

Штрафы за нарушение самоизоляции

Важно знать, что в разных регионах России действуют свои, региональные штрафы и наказания за нарушение самоизоляции. Законом об административных правонарушениях (КоАП) предусмотрено: Штраф для граждан — от 1 до 30 тысяч рублей. Штраф для должностных лиц – от 50 до 150 тысяч рублей.

Штраф для для юр.лиц – 500 тысяч рублей.

Штрафы за нарушение самоизоляции в Москве

Штраф для граждан — от 5 до 40 тысяч рублей Штраф для должностных лиц – от 50 до 150 тысяч рублей.

Штраф для для юр.лиц – 500 тысяч рублей.

Когда штраф передается в службу судебных приставов

Срок передачи штрафа в службу судебных приставов составляет 10 суток. То есть через 80 дней от начала фиксации правонарушения данные попадают в ФССП в случае несвоевременного погашения. Далее штраф придется оплачивать уже в двойном размере, плюс 7% от суммы штрафа снимает служба приставов (КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа).

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*