За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

Часто граждане, которые совершали попытки самостоятельно получить необходимые для возведения дома документы, сталкиваются с определенными трудностями. «Мне не дают разрешение на строительство, что делать?» Этот вопрос беспокоит каждого из них. Для поиска верного решения важно найти профессионала с большим опытом урегулирования подобных ситуаций.

Содержание:

Не дают разрешение на строительство. Основные причины

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

Законодательством закреплено 6 случаев, когда на запрос разрешения на строительство уполномоченная инстанция отвечает мотивированным отказом. Это касается ситуаций, при которых:

  • Представленная заявителем документация не отвечает положениям ГПЗУ: выявлены несоответствия между фактическими характеристиками объекта и возможными видами разрешенного использования земли под ним, в процессе размещения постройки были нарушены минимальные значения отступов, строение располагается в ограничительной зоне. Эта причина является наиболее распространенной для вынесения отказа в выдаче разрешения на строительство на землях ИЖС.
  • В проектной документации отсутствуют обязательные разделы.
  • При проведении экспертизы проектной документации возникли определенные сложности. Например, законодательство обязывает проводить экспертизу для объекта с такими характеристиками, а положительное заключение у заявителя отсутствует.
  • Запланирована реконструкция индивидуального жилого дома, а один или несколько правообладателей выступают против подобных мероприятий.
  • Отсутствует полный комплект документации, необходимой для совершения действий с объектами культурного наследия или постройками, расположенными в пределах исторических поселений.

Как действовать, если вы получили отказ?

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

Рядом законодательных норм определена процедура обжалования случаев, когда в местной администрации не дают разрешение на строительство. Вынесенное уполномоченной инстанцией решение можно оспорить в досудебном порядке или через обращение в судебный орган.

Отказ можно с уверенностью считать незаконным, если заявителем были предоставлены все требуемые законодательством бумаги, а представители администрации не дали обоснования своему отрицательному решению. В любых случаях, помимо шести, перечисленных выше, вынесение неудовлетворительного решения местной администрацией можно считать незаконным и оспаривать.

При досудебном разрешении проблемы заявитель направляет в местную администрацию официальное письмо с требованием о признании действий конкретного уполномоченного сотрудника противоречащими законодательным нормам. Чтобы признать действия руководства противоречащими законодательным нормам, следует обращаться в представительство местной администрации.

Руководство районной администрации рассматривает заявки об оспаривании отказов в выдачеразрешений на строительство в течение пяти рабочих дней. Помимо самого заявления, уполномоченное лицо внимательно изучает основания, которыми аргументировала отрицательное решение местная администрация.

Процесс рассмотрения заявки может иметь два исхода:

  • вынесение отказа и подробное описание мотивации для принятия подобного решения;
  • принятие требований заявителя во внимание с последующей отменой решения местной администрации и вменением уполномоченному лицу обязанности выдать разрешение на строительство в определенные сроки.

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

Если у гражданина возникают сомнения по поводу адекватности результатов рассмотрения заявления, то действия руководства инстанции могут быть обжалованы через вышестоящее руководство. В данном случае. Проверка содержащейся в жалобе информации будет носить коллегиальный характер. После рассмотрения претензии специальной коллегией, заявитель получит подробный письменный ответ.

На практике становится очевидно, что механизмы досудебного разрешения проблемы являются более доступными для населения. Если результаты подобных мероприятий не удовлетворяют заявителя, он имеет возможность обратиться в судебную инстанцию в поисках справедливости.

Заявителю вовсе не обязательно начинать урегулирование конфликта с досудебной стадии. Если он придерживается соответствующей позиции, обжалование может сразу происходить в рамках судебного заседания. Чтобы предъявить требования и получить шанс на их удовлетворение, важно корректно установить ответчика.

Изменения в отказах на разрешение на строительство в 2018 году

2018 год не внес существенных изменений в практику выдачи отказов в предоставлении разрешения на строительство. Правовые основы предоставления разрешений на строительство жилых объектов приведены в статье 51 ГрК РФ. Определенные изменения начнут действовать с 2021 года

П. 18 ст. 1 вступает в силу с 01.01.2021.

18) статью 51 дополнить частью 3.2 следующего содержания: “3.2.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются).”;

В текущем году прекращает свое действие так называемая «дачная амнистия». Разрешение не требуется для объектов, возведенных до указанной даты, при условии, что заявитель успеет подать документы на государственную регистрацию.

В подобных случаях в качестве единственной бумаги, подтверждающей создание жилой постройки и содержащей ее детальное описание, будет выступать экземпляр кадастрового паспорта. Если же документы на регистрацию будут направлены позже 1 марта 2018г.

, то отсутствие разрешения на строительство станет серьезной преградой для успешного прохождения процедуры. Само разрешение превратится в необходимый документ, отказаться от получения которого уже не представляется возможным.

В прочих моментах, процедура выдачи разрешения на возведение капитальных жилых построек будет практически идентична прошлым годам.

Профессиональная помощь

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

Если вы столкнулись с предоставлением отказа в выдаче разрешения на строительство и не знаете, как урегулировать ситуацию, мы будем рады вам помощь. Профессиональные сотрудники нашей компании обладают колоссальным опытом в урегулировании подобных конфликтов. Мы не боимся самых сложных дел и готовы оказать профессиональную помощь даже тем клиентам, которые уже получили отказ в местной администрации. Об услуге можно почитать – тут

Посетите первую бесплатную консультацию у ведущих специалистов нашей компании уже завтра. Оставьте заявку через наш сайт, и мы сами перезвоним вам, чтобы назначить встречу. После детального изучения документации представитель компании подготовит экспертное заключение о перспективах выдачи разрешения на строительство в конкретном случае.

На всех этапах получения необходимой документации мы сопровождаем своих клиентов, чтобы уберечь от возможных ошибок. Колоссальный опыт взаимодействия с административными структурами позволяет оперативно находить выход из сложившейся ситуации и исправлять недочеты, допущенные ранее клиентом или другим специалистом.

Чем опасны многочисленные попытки самостоятельно урегулировать ситуацию? Отсутствие минимального багажа профильных знаний и всей необходимой документации каждый раз приводит заявителя к получению отказа.

В результате, вы теряете финансы и еще более ценный ресурс под названием время. Взаимодействие с профессионалами из нашей компании позволит установить справедливость в рекордные сроки, что немаловажно для многих наших клиентов.

Все о разрешении на строительство ИЖС

Статистика проведенных работ по получению разрешения на строительство в период 2016-2018 год

Год Количество Взялись после отказа Решение положительное в досудебном порядке Решение положительное в судебном порядке
2016 147 23 132 15
2017 265 48 258 7
2018 32 12 32

Отзывы наших клиентов

Для этой статьи мы отобрали несколько отзывов за 2017-2018 год. Клиенты, которые обратились к нам после отказов в получении разрешения на строительство:

Сканированное изображение (Кликабельно) Текст отзыва
За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались Ф.И.О: Семенцов Роман Аркадьевич Дата заключения договора: 23 ноября 2017г Дата завершения договора: 15 февраля 2018г Вид оказанных услуг: помощь в отказе выдачи разрешения на строительство, полное оформление дома. До обращения к вам, меня сильно подвела другая компания и не вернула деньги. Доверие было на нуле, но ваш метод работы, поэтапная оплата постепенно возвращали меня к уверенности, что есть еще профессионалы, поскольку думал, что дом уже под снос или будут штрафы. Весь интернет об этом говорит, но теперь я спокоен.
За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались Ф.И.О: Кириемко Олег Дата заключения договора: 14 декабря 2017г Дата завершения договора: 21 марта 2018г Вид оказанных услуг: помогли с отказом в администрации в выдаче разрешения на строительство. Самое положительное впечатление. Главное помогли оформить дом. Что понравилось: офис и менеджер Елизавета. Что не понравилось: не увидел недостатков. Пожелания и рекомендации: не могу быть советчиком
За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались Ф.И.О: Доценко Роман Олегович Дата заключения договора: 14 ноября 2017г Дата завершения договора: 01 февраля 2018г Вид оказанных услуг: помогли решили вопрос с отказом в разрешении на строительство, оформили дачу. Хорошее. Звонили, извещали и держали в курсе. Менеджерам спасибо. Что понравилось: все ок. Что не понравилось: много подписывать документов.
За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались Ф.И.О: Землянская Марина Сергеевна Дата заключения договора: 10 декабря 2017г Дата завершения договора: 16 февраля 2018г Вид оказанных услуг: помощь при отказе при согласовании с аэропортами и отказ в разрешении на строительство. Обратилась в компанию в «Мосземком», чтобы заказать разрешение на строительство. Очень тщательно подошли к делу. Проконсультировали, рассказали какие проблемы могут возникнуть. Подписали договор, начали делать. Оказалось, что в конце декабря нужно делать согласование с аэропортами. Специалисты сразу же связались со мной и объяснили очень подробно что и как нужно делать. Сначала получила отказ (не зная про аэропорт), потом в связи с этим, специалисты «Мосземком» помогли грамотно и правильно подать документы. Выражаю огромную благодарность. Что понравилось: отзывчивые сотрудники, помогают и консультируют на всех этапах.
За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались Ф.И.О: Пропелов Николай Викторович Дата заключения договора: 04 ноября 2017г Дата завершения договора: 23января 2018г Вид оказанных услуг: помощь в получении разрешения на строительство в г. Химки. Из множества компаний, именно вы согласились решить мою проблему с аэропортами. Пытался сначала сам согласовать с Шереметьево, но самому нереально. И слава Богу я нашел вашу компанию! Поэтому я вам искренне благодарен! Что понравилось: полное разъяснение ситуации и в ходе выполнения работы отзванивались на каждом шагу и держали в курсе.
За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались Ф.И.О: Акритин Егор Олегович Дата заключения договора: 15 декабря 2017г Дата завершения договора: 28 февраля 2018г Вид оказанных услуг: помогли было выполнено согласование с аэропортами и выдача разрешения на строительство. Нужно было получить разрешение на строительство, но получив градостроительные план земельного участка я наткнулся на согласование с аэропортами… И тут процесс получения разрешения просто встал. Тогда я и решил обратиться к вам за помощью. Компания «Мосземком» получила разрешение на строительство всего за 3 месяца, включая аэропорты. Говорю вам, СПАСИБО! Что понравилось: срок выполнения.
Ф.И.О: Салантьев Виктор Афанасьевич Дата заключения договора: 30 ноября 2017г Дата завершения договора: 02 марта 2018г Вид оказанных услуг: согласование с аэропортом Домодедово. Столкнулся в процессе получения разрешения на строительство с проблемой согласования с аэропортом Домодедово. Что понравилось: сотрудник Александр уверил, что могут согласовать необходимые документы с аэропортом- не обманул. Все в срок.
Ф.И.О: Володин Алексей Иванович Дата заключения договора: 28 ноября 2017г Дата завершения договора: 26 марта 2018г Вид оказанных услуг: помогли разрешение и узаконивание строений. Получали разрешение на строительство и ставили на учет баню. Всплыло согласование с аэропортом Черное. Ребята оперативно согласовали и поставили дома на учет. Что понравилось: быстро и за вменяемые деньги. Что не понравилось: сюрприз с «Черным», но ребята оказались ни при чем и помогли.
Ф.И.О: Кириемко Олег Дата заключения договора: 14 декабря 2017г Дата завершения договора: 21 марта 2018г Вид оказанных услуг: помогли с отказом в администрации в выдаче разрешения на строительство. Самое положительное впечатление. Главное помогли оформить дом. Что понравилось: офис и менеджер Елизавета. Что не понравилось: не увидел недостатков. Пожелания и рекомендации: не могу быть советчиком
See also:  Стало відомо, які правки внесуть до законопроекту про ринок землі до другого читання

Видео по теме: Никитин “получение разрешения на строительство по стране должен занимать не более ста дней”. Андрей Никитин, генеральный директор Агентства стратегических инициатив.

онлайн заявка

Источник: https://moszem.com/ne-daut-razreshenie-na-stroitelstvo/

Почему может быть получен отказ в выдаче разрешения на строительство и как его оспорить?

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

  • Это документ, подтверждающий, что застройщик, собственник, арендатор вправе проводить строительство или застройку, реконструкцию на конкретно обозначенной территории.
  • Вопросы, связанные с алгоритмом выдачи разрешения, его формой и содержанием, процессом рассмотрения и вариантами отказа, занимается Градостроительный Кодекс РФ.
  • Правовое регулирование застройки, реконструкции осуществляет не только этот закон, но и ряд отраслевых НПА по конкретному направлению строительства, особенностями территории застройки и объектов недвижимости.

Почему отказали и что делать, если не дали разрешение на строительство? Попробуем разобраться!

Основания, почему отказано

Государственная инстанция, ответственная за выдачу разрешения на строительство, может отказать. Несогласие выдается в мотивированном виде: заявитель должен понимать причину отказа, устранить ее.

Основания, которыми руководствуется уполномоченный орган, составляют обширный список на практике. Но в законе они собраны воедино, в ст. 51, ч. 13 Градостроительного Кодекса.

Основания, по которым происходит отказ, следующие:

  1. За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавалисьОтсутствие документов (список предусмотрен положениями Градостроительного Кодекса в ст. 51, ч. 7,9).
  2. Наличие документов, но бумаги не отвечают требованиям ГПЗ.
  3. Наличие документов, но бумаги не отвечают требованиям разрешения на отклонение от предельных размеров строительства или реконструкции.

Законодатель оговаривается, что перечень ситуаций, приводящих к отказу, носит исчерпывающий характер. Это означает, что он не может быть дополнен решениями уполномоченного органа.

Ошибки заявителей как причина

Это достаточно тонкие нюансы, о которых заявитель может и не подозревать.

Правительство в 2008 году издало Постановление под N 87. Оно касается вопросов проектной документации: разделов документа, требованиях к содержанию.

В разделе II, пункте Б указано, что в пояснительной записке должны содержаться реквизиты документов. Их перечень объемный, ознакомиться с ним можно в Постановлении. Кроме перечисления реквизитов документов, должны быть приложены копии бумаг.

К заявлению прикладывается проект, который проходил экспертизу несколько лет назад. Времена меняются, как и нормы и правила строительства.

Пример: проект был разработан три года назад. Планировали начать строительство, но оно было отложено по финансовым соображениям. Заявление на получение разрешения было подано спустя три года.

При просмотре документов выяснилось, что схема планировочной организации ЗУ не учитывается, так как была разработана на основании старого градостроительного плана.

Ко времени подачи заявления может быть составлен новый план. Назначение территории, где планируется застройка, также поменялось. Соответственно, проект градостроительного плана устарел.

Проблема у заявителя может возникнуть из-за того, что изменились нормативы, учитываемые при разработке проекта. Например, были изменены требования по доступности к объекту маломобильным гражданам. Т.е. изменен угол уклона пандуса.

В проекте, представленном заявителем, норматив по этому показателю старый. То есть, проект уже не соответствует новым нормативам и его отдадут на доработку. Как следствие – откажут в выдаче разрешения.

Досудебное обжалование решения

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавалисьОтказ в выдаче разрешения обжалуется в претензионном и судебном порядке. Заинтересованное лицо ссылается на незаконность отказа со стороны уполномоченных органов.

Заявитель уверен, что он передал в государственную инстанцию все необходимые документы, соответствующие требованиям законодательства. Но получил отрицательный ответ на заявление.

Отказ можно считать незаконным, если заявитель предоставил в уполномоченную инстанцию требуемый перечень документов, но получил отказ. Представители уполномоченного органа не дали обоснования своему решению.

Законодатель определил перечень споров, досудебный порядок по которым обязательный. Обжалование отказа не входит в этот список, поэтому урегулирование спорного правоотношения без вмешательства судебного органа выступает исключительной прерогативой заинтересованного лица. Он может не составлять претензию, а обращаться напрямую в суд.

В процессе досудебного решения заявитель должен отправить в местный орган власти претензию. Это официальное письмо, суть которого состоит в требовании признать действия конкретного должностного лица противоречащим положениям закона.

Претензия составляется на имя руководителя местной администрации. Письмо рассматривается в течение 5 дней, исключая выходные. Кроме письма, внимательно рассматриваются основания, по которым произошел отказ.

В результате рассмотрения, государственная инстанция принимает один из вариантов решения:

  • отказывает в мотивированном порядке;
  • принимает претензию во внимание, отменяет ранее принятое решение, должностное лицо обязано в течение трех дней признать предшествующий отказ не соответствующим закону.

Оспаривание действий государственных инстанций без вмешательства в дело суда – самый действенный способы защитить заявителю попранные права, законные интересы.

В случае если до суда не получается решить вопрос мирным способом, на претензию заявителя не отвечают в разумный срок (по гражданскому законодательству он равен месяцу), заявитель использует право на защиту в суде.

Оспаривание

При подаче искового заявления заинтересованное лицо должно понимать, в какой суд обращаться:

  1. За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавалисьАПК содержит главу 24. В ней устанавливается порядок оспаривания ненормативных правовых актов, решений – как действий, так и бездействий государственных инстанций, ОМС.
  2. КАС – кодекс административного судопроизводства, в ст. 24 также устанавливает порядок обжалования и признания не соответствующему закону решения государственной инстанции, как полностью, так и в части.

Куда подавать иск заинтересованному лицу, какой закон регулирует этот вопрос? Иск подается по АПК РФ – соответственно в Арбитражный суд, если государственная инстанция незаконным решением нарушила права организации и затронула сферу предпринимательской деятельности юридического лица.

Если иск подает гражданин, его спор не связан с осуществлением хозяйственной деятельности, проблемное правоотношение рассматривается в суде общей юрисдикции.

По ст. 197, ч. 2 АПК основанием к рассмотрению дела в арбитражном процессе выступает заявление от заинтересованного лица. В иске заявитель излагает требование, связанное с признанием решения уполномоченного органа не соответствующим закону.

Критерием обращения в АС РФ с иском выступает заявление, в котором истец просит признать незаконными действия (бездействия) государственного органа. Таким образом, защищаются права, законные интересы.

В рамках ст. 198, ч. 2 с требованием в АС РФ вправе обратиться гражданин в статусе ИП, организации, прокурор. Законные интересы истца нарушаются оспариваемыми действиями (бездействиями) со стороны государственной инстанции в экономической сфере.

Для истца при подаче искового заявления важно определить подсудность спорного правоотношения. По ст. 27, п.2, ч.1, ст. 29, ч.1, ст. 34, ст.35 АПК при оспаривании действий государственных органов необходимо направлять иск в АС по месту нахождения местного органа власти, другого государственного органа, нарушившего права истца.

Истец при подаче заявления обязан соблюдать сроки: 3 месяца со дня, когда право гражданина в статусе ИП, организации было нарушено.

Как составить исковое заявление?

Рассмотрим, как составить исковое заявление:

В арбитражный суд

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавалисьФорма, содержание иска, направляемого в суд, рассмотрена в ст. 125 АПК РФ. Составляется письменный документ, который подписывается истцом.

Иск подается двумя способами:

  • лично, через канцелярию суда;
  • через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Если гражданин или представитель организации подает иск дистанционно, он обязан иметь усиленную квалифицированную подпись. Это аналог обычной подписи человека, но позволяющий совершать правовые и иные действия подобно обращению в суд.

Исковое заявление составляется по правилам, указанным в ст. 125 АПК, если иск подается в Арбитражный суд. В иске должны быть обязательные реквизиты: это обеспечивает корректность заполнения заявления. Судья может отказать в его принятии из-за недочетов, исправлений, описок.

See also:  Новий закон про трансплантацію, чи дійсно багато змін?

Если предприниматель сомневается в корректности составления документа, лучше обратиться к юристу. Образцы исков по теме обжалования решений государственных органов находятся в интернете, на специализированных сайтах.

Реквизиты иска:

  • наименование АС, куда подается иск;
  • данные о заявителе: место жительство, работы, государственной регистрации ЮЛ, номера телефонов, факсов, электронной почты, факса;
  • информация об ответчике: паспортные данные лица, если ответчик – ЮЛ, то сведения о государственной регистрации, юридический и фактический адрес, наименование ЮЛ, генерального директора;
  • требование истца к ответчику: в иске указываются ссылки на НПА, по которым было нарушено право со стороны государственного органа;
  • факты обоснования исковых требований;
  • сведения о том, был ли соблюден досудебный порядок;
  • перечень документов, которые прилагаются к документу.

Документ печатается в 3 экземплярах:

  • один – в суде,
  • второй – у истца,
  • третий направляется ответчику.

Скачать образец искового заявления в арбитражный суд

В суд общей юрисдикции

Форма иска указана в ст. 125 КАС РФ. Принципиальных отличий между двумя формами исков не существует, так как вне зависимости от вида судопроизводства, суть остается прежней: права человека нарушены, он просит их восстановить, защитить законные интересы.

Исковое заявление подается с разборчивым подчерком, с реквизитами по требованию ст. 125 АПК. Структура иска аналогична для заявления, поданного в Арбитражный суд.

Скачать образец искового заявления об обжаловании отказа в выдаче разрешения на строительство

Прилагаемые документы

Список документов перечисляется в иске в графе «приложения».

Юридическое назначение приложенного комплекта бумаг состоит в том, чтобы судья получил исчерпывающие данные о фактических обстоятельствах спорного дела, понимал, что они подкрепляются доказательствами, которыми выступают документы. Список приложенных бумаг не одинаковый, так как много зависит от обстоятельств рассматриваемого спорного правоотношения.

Документы:

  1. За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавалисьБумаги, подтверждающие факт незаконного решения уполномоченного органа, принятого в отношении истца.
  2. Копия ответа на претензию от государственного органа, если истец подавал ее в установленном порядке.
  3. Уведомление суда о том, что были вручены копии административного заявления лицам, которые принимают участие в спорном деле.
  4. Квитанция или платежное поручение, фиксирующая факт уплаты пошлины за предоставление государством правовой услуги.
  5. Оригинал отказа в выдачи разрешения на строительство со стоны уполномоченного органа.
  6. Иные документы, имеющие значение для рассматриваемого спорного дела.

В суде задача истца состоит в том, чтобы суметь убедить суд в своей правоте. Для этого представляются исчерпывающие доказательства незаконности действий государственного органа, который не выдал истцу разрешение на строительство. Документы подтверждают факт незаконного действия, поэтому их присутствие в спорном деле необходимо.

Госпошлина

Государственная пошлина – сбор, взимаемый государством за оказание правовой услуги. Пошлина уплачивается до подачи иска в суд. Факт оплаты подтверждается квитанцией или платежным поручением, на котором стоит отметка банка, что платеж исполнен.

Статья 333.21 НК РФ указывает на размеры взимаемых с населения сборов при обращении к суду. В частности, в арбитражном судопроизводстве иск, связанный с оспариванием действий или бездействий государственных инстанций, оплачивается в зависимости правового статуса истца:

  • граждане – 300 рублей;
  • организации – 2000 рублей.

При подаче административного иска с теми же основаниями, требованиями к суду, размер государственной пошлины не меняется.

Срок рассмотрения спорного правоотношения

Статья 200 АПК РФ устанавливает сроки рассмотрения спорных правоотношений:

  1. За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавалисьОспаривание ненормативных актов, решений органов публичной власти – 3 месяца с момента поступления иска в суд. Во временной период включена стадия подготовки к заседанию суда, принятие решения по делу.

    Но 3 месяца – не окончательный срок, так как он продлевается до полугода. Но только по заявлению судьи, которое должно содержать причины продления срока, то есть быть мотивированным.

  2. Спорные правоотношения об оспаривании решений ОМС, связанные с предельными параметрами разрешенного строительства, вопросами реконструкций объектов, принадлежащих к капитальному строительству, рассматриваются в более короткий срок. Это один месяц с момента подачи иска в суд. В этот временной промежуток входит стадия подготовки дела к рассмотрению, принятия по нему окончательного решения судьей.

Не в интересах сторон пропускать судебные заседания. Для обеспечения явки истца, ответчика, заинтересованных в деле лиц, суд извещает о времени, месте рассмотрения спорного правоотношения.

Если сторона (ы) не придут на заседание, дело все равно будет рассматриваться в их отсутствие. Но при условии, что судья не признает обязательности присутствия участника заседания в зале суда.

Судебная практика представлена здесь.

Заключение

Разрешение на строительство — необходимый документ для возведения объектив капитального назначения, реконструкции зданий и сооружений. Действия застройщиков, произведенные с игнорированием разрешения, незаконны. В большинстве случаев, строителям не позволят работать на территории без разрешения.

Получают одобрение на строительство в местных органах власти, в каждом регионе работает конкретное государственное учреждение. Но подобные инстанции не всегда соглашаются с заявителями на разрешение строительства. Несогласие выражается в отказах.

Заявитель наделен правом защитить свои права, интересы. Он делает это вне суда по направлению претензии в адрес государственного органа. Также он имеет право отправить иск в суд, минуя претензионное производство.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/otkaz-v-vydache

Строительство без разрешения на строительство — как оформить самострой

Zem-Pravovik.ru > Документы > Строительство без разрешения на строительство — как оформить самострой

Данный материал посвящён вопросу строительства, он в первую очередь будет интересен собственникам земельных участков, а также тем, кто собирается ими стать.

Оглавление:

  • Разрешение на строительство
  • Строительство без разрешения
  • Что делать с незаконной постройкой?
  • Судебный порядок признания собственности
  • Рекомендации потенциальным покупателям земли

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

Процесс получения разрешения на строительство довольно трудный, к тому же может занять некоторое количество времени, но полученные документы позволят, во-первых, начать строительство, во-вторых, избежать штрафов и прочих неприятных последствий.

План действий:

    • подача заявления на строительство на имя руководителя государственного департамента (к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право собственности на участок, проект будущей постройки, градостроительный план и план — схему). Так же подача заявления возможна через МФЦ и онлайн через портал госуслуг;
    • оплатить пошлину;
    • ожидание решения (до 10 дней).

Отличие градостроительного плана от планировки участка заключается в том, что последняя содержит сведения топографической съемки, схему расположения подземных коммуникаций.

Полезно знать: разрешение на ИЖС имеет установленный срок действия 10 лет.

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

Сам документ перед утверждением проходит большое количество различных этапов и если при этом в итоге по заявлению будет получен отказ, то он будет четко аргументирован.

Строительство без разрешения

  • За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавалисьТеперь поговорим о самовольном строительстве без предварительного разрешения (перечень объектов, не требующих разрешения на строительство, Вы можете просмотреть тут).
  • Стоит сразу оговориться, что это данная деятельность рассматривается органами власти как незаконная, а значит, влечет за собой ответственность.
  • Это важно: построить дом или другое сооружение на собственном участке без разрешения не сложно, но узаконить постройку, а также доказать собственные права на нее гораздо сложнее.
  • Многие полагают, что незаконную постройку в последующем можно будет зарегистрировать при помощи сторонних фирм, однако, на деле следует опасаться следующих последствий:
      • постройку невозможно будет зарегистрировать в БТИ, доказать право собственности на нее будет невозможно без обращения в суд, а это дополнительные затраты денежных средств и нервов;
      • за самовольное возведение постройки застройщику грозит штраф от различных инстанций;
      • если незаконная постройка несет угрозу для жизни людей или же нарушает права иных лиц, то ее могут обязать снести в судебном порядке, причем расходы за снос будут возложены на застройщика-нарушителя.

Гораздо проще перед началом строительства изучить все стороны Градостроительного законодательства и только после этого заниматься стройкой.

Обратите внимание: для застройки земельных участков различного назначения требуется разный перечень документов и разрешений. Например, для строительства дома в садоводческом некоммерческом товарище не требуется получать разрешение.

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавалисьСогласно ст. 9.5 КоАП за незаконное строительство установлены штрафы в размере:

      • для граждан – от 2-х тыс. до 5 тыс. руб.;
      • должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;
      • на ИП — от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток;
      • на юрлиц – от 500 тыс. до 1000 тыс. руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Возможно, Вас также заинтересует статья разрешение на строительство гаража.

Что такое проектная декларация рассказывает следующая наша статья.

Что делать с незаконной постройкой?

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

Ранее для оформления строения использовалась упрощённая форма их легализации. Для тех, кто построил дом или другое сооружение на участке, не являющимся собственностью, необходимо было оформить землю в собственность и предоставить все необходимые документы. Те же законы действовали в отношении собственников земельных участков.

В настоящее время узаконить самовольно возведенное строение возможно только в судебном порядке при условии, что строение не угрожает жизни и здоровью людей, а также не нарушает права иных лиц.

Судебный порядок признания собственности

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавалисьДля установления собственности на постройку необходимо подать исковое заявление установленного образца (смотрите пример заявления здесь). Подать его имеет право собственник земельного участка.

See also:  Комітет економічної політики схвалив проект закону “про приватизацію”

Процедура признания включает в себя следующие условия:

      • проведение строительной экспертизы для признания строения недвижимостью;
      • строение должно быть признано самовольно возведенным. Для этого можно предоставить заявление на постройку чего-либо на данном участке;
      • постройка не должна ущемлять права прочих лиц, например, соседей;
      • строение должно соответствовать всем необходимым стандартам в строительстве, для этого требуется заключение пожарного надзора, санитарной и строительной инспекций;
      • у лица, подающего заявление, должны быть документы о том, что постройка возведена на его средства. Это может быть смета или договор-подряд со строительной фирмой;
      • строение должно иметь всю необходимую техническую документацию, характеризующую его как индивидуальное.

Но случается, что суд не признает постройку собственностью и требует ее сноса. Часто это случается, если какие-то из перечисленных выше условий не были соблюдены.

Примите к сведению: в случае положительного исхода суда на основании их решения регистрируется право собственности на возведенный объект.

За незаконные разрешения на строительство должно расплачиваться государство, а не граждане, которым они выдавались

      • к какому типу земель относится земельный участок. Под застройку жилого дома используются земли населенных пунктов.
        Построенный дом должен удовлетворять требованиям:

        • не более 3-х этажей;
        • максимальная площадь 1,5 тыс. м2;
        • для проживания одной семьи.
      • не нарушать градостроительные нормы при возведении жилья;
      • в случае приобретения недостроя с уже имеющимся разрешением новый хозяин извещает в письменной форме местную администрацию о смене прав на землю.
  1. Из сказанного выше очевидно, что гораздо проще изначально узаконить будущее строение и обезопасить себя от неприятных последствий, которыми могут грозить самовольные незаконные действия.
  2. Из этого видео Вы узнаете, как узаконить самострой:

Внимание!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам: +7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий) или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!

Все консультации у юристов бесплатны.

Источник: https://zem-pravovik.ru/dokumenty/stroitelstvo-bez-razresheniya.html

Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф?

Чтобы привлечь к правовой ответственности гражданина, проводящего строительство без разрешения, можно подать иск в суд, с требованием о запрещении возведения постройки, либо об ее сносе за счет застройщика. Также можно обращаться с жалобой в администрацию. Все это приведет к разбирательству, согласно Гражданскому или Уголовному Кодексу.

Но куда обратиться с жалобой на незаконное строительство недвижимости, если имеют место серьезные правовые нарушения? Тут вопрос решается в соответствии с УК РФ, и тут жалоба пишется в прокуратуру по статье 10 от 17 января 1992 года или к дознавателю, по вышеупомянутой части 1 статьи 159 УК РФ. При наличии состава серьезного преступления, заявление пишется на имя следователя ОВД РФ, в соответствии с частями 2 и 3, статьи 159 УК РФ. К слову, здесь поможет и статья про нецелевое использование земельного участка.

Что писать в жалобе на строительство без разрешения?

Кроме доказательных документов и бумаг, необходимо написать и оформить заявление в архитектуру о незаконном строительстве дома. В качестве инстанции-адресата может выступать прокуратура, мировой судья, кадастровая палата или местная администрация. Оформление документа будет одинаковым.

Исходить заявление о постройке без разрешения должно не от одного человека, а от коллектива, с максимально возможным количеством подписей. Только тогда эта бумага будет иметь силу при судебном разбирательстве.

Точной формы подобной жалобы нет, однако в ней должна содержаться следующая информация:

  • От кого исходит обращение. Например, от жителей отдельного дома или жилищного массива;
  • Кому обращено заявление. Кадастровая палата, архитектура, местный суд, администрация района или прокуратура;
  • Дата подачи жалобы. Стандартный пункт любого документа;
  • Причины подачи заявления. Среди самых распространенных вариантов — опасность, которую представляет сооружение для здоровья или жизни граждан, а также ущемление их прав. Наконец, отсутствие разрешения на возведение недвижимости у застройщика.

Для надежности, лучше сдать копию и оригинал бумаги, а также одну копию оставить на руках.

Что относится к объектам незаконного строительства?

Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс.

Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода.

Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?

В случае постройки частного дома застройщик должен получить соответствующее разрешение в местной администрации, предоставив правоустанавливающие документы на земельный участок. За нарушения в этом случае гражданин может быть привлечен только к административной ответственности.

Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации.

Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения.

Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.

Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача. Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.

Перечень случаев, когда строительство может быть признано незаконным:

  • Если здание, сооружение или другое строение было возведено на участке, не предназначенном для строительства.
  • При отсутствии разрешения на строительство со стороны соответствующих органов, которые должны соотнести запрос с градостроительными и строительными нормами.
  • У лица, осуществившего постройку, отсутствует разрешение на строительство от владельца данной территории и/или он не является ее владельцем.
  • Строительство осуществляется с применением незаконных источников доходов и рабочих ресурсов, или с нарушением ряда градостроительных и строительных норм. Это может включать сооружение незаконной пристройки в условиях сложившейся застройки.

Ответственность за незаконное строительство

Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом. В этом случае имеется три варианта исхода дела.

При гражданско-правовой ответственности застройщик привлекается по статье 222, пункт 2, ГК РФ. При этом незаконно возведенный жилой дом необходимо снести. Эту процедуру должен провести сам собственник, или же полностью оплатить снос объекта.

При административной ответственности налагается денежный штраф. Минимум составляет 1000 рублей, в случае наличия экологических, технический или проектных нарушений по статье 8.1 КоАП РФ.

Стандартный максимум — 10000 рублей, при постройке дома на земельном участка без права пользования. Также суд может взыскать по статье 8.

1 КоАП РФ до 1,5% от общей кадастровой стоимости земли и недвижимости.

Для привлечения к уголовной ответственности при незаконном строительстве должно иметь место мошенничество того или иного рода.

Самое меньшее, что ждет в этом случае ответчика — штраф, исправительные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 1 года по части 1, статье 159.4 УК РФ.

Следует помнить, что к данному виду ответственности владелец постройки может привлекаться только при планирующейся или проводимой предпринимательской деятельности на указанном участке.Погасить долг следует незамедлительно, так как предусмотрен рост штрафа при просрочке.

Штрафы за незаконное строительство

Если говорить о суммах штрафов при незаконном строительстве, то их размер варьируется в зависимости от вида возводимого сооружения, а также степени тяжести нарушений. При несанкционированной постройке частного дома, все ограничивается 1000-5000 рублей и полной оплатой сноса строения. Но это если говорить про штраф за незаконную постройку на своем участке. На чужом сумма может быть увеличена за счет компенсации в адрес владельца.

В том случае, когда объект незаконного строительства — это многоквартирный жилой дом, или же нарушение заключается в отсутствии прав на землю, сумма может возрасти до 10000 рублей.

В некоторых случаях взимается определенная часть от кадастровой стоимости сооружения — от 1 до 1,5%. И это логично – ответственность за незаконное строительство жилого дома должна быть выше, по очевидным причинам.

Если же застройщик допустил серьезные нарушения, которые могут привести к обрушению здания – его могут привлечь даже к уголовной ответственности.

Когда речь идет о постройке коммерческой недвижимости или мошенничестве того или иного рода — размер штрафа сильно вырастает. Тут суммы составляют около 0,5-1 миллиона рублей. Кроме того, собственник может быть привлечен к исправительным работам или лишению свободы, сроком до 1 года. Поэтому не всегда удастся отделаться просто штрафом за самовольное строительство.

Если же говорить про штраф за незаконное строительство юридическому лицу, то он значительно выше, если сравнивать с суммами, на которые могут оштрафовать физических лиц. Если обычные граждане за незаконное строительство должны выплачивать от 2 до 5 тысяч рублей, то юридические лица выплачивают от полумиллиона до одного миллиона рублей. Разница существенная.

Полезная статья? Тогда не забудьте подписаться на наш канал, здесь еще много интересной информации!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c99ef9461fcd200b27e5b38/kuda-jalovatsia-na-nezakonnoe-stroitelstvo-i-kakoi-shtraf-5ca61dbd18430d00b31eee8c

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*